Смена правительства и назначение нового министра транспорта и связи принесли морской отрасли очередные надежды и опасения. Наводить порядок новое руководство начало с кадровых вопросов. Уволены многие руководители предприятий, в том числе начальники таких крупных портов, как Ильичевский, Южный, Николаевский, Херсонский.Не все кадровые перестановки связаны с ухудшением производственных и финансовых показателей предприятий. Как правило, смена руководства в высших эшелонах власти всегда влечет за собой перераспределение сфер влияния, что выливается в кадровые чистки в самих портах и «наезды» на предприятия совместной деятельности — частные структуры, которым удалось заполучить часть прибыльного портового бизнеса. Новый министр Николай Рудьковский назвал их фирмочками, у которых есть только стол, стул, но руководители портов почему-то отдают им в руки перегрузку. Более всего досталось Ильичевскому порту.
Но что дальше? Чего ожидать отрасли, которая нуждается в оздоровлении и реформировании?
Возвращение к пройденному
Практически всю первую половину этого года портовики не могли смириться с планами прежнего правительства и профильного министерства приватизировать убыточные и неэффективно работающие порты. Намерения Киева, с их точки зрения, привели к тому, что крупнейший Ильичевский порт чуть не превратился в убыточное предприятие, резко снизив свою доходность и прибыльность. При этом изъятие у госпредприятий 50% чистой прибыли воспринималось портовиками как акция, направленная на развал портов как государственных предприятий. Укрепляло в этой мысли и обложение НДС транспортных услуг, изъятие 70% получаемой арендной платы, закупка товаров на тендерной основе. «Чтобы купить веник, за разрешением надо ехать в Киев, — возмущались портовики. — Как в таких условиях предприятие может успешно работать и развиваться?»
Сразу после своего назначения новый министр заявил, что он — сторонник государственных портов. И попытался успокоить общественность заявлениями о том, что приватизации не будет. До тех пор пока государство не примет решение об изменении формы собственности. При этом, анализируя эффективность управления госпредприятиями, Николай Рудьковский заявил о необходимости создания единого органа управления портами — концерна.
Это сообщение прозвучало, как гром среди ясного неба, породив новую тревогу и массу вопросов. Портовики увидели в нем желание реанимировать не так давно упраздненное объединение «Укрморпорт» (созданное министром Кирпой), которое выкачало из предприятий немало денег. Кстати, по сей день непонятно, ликвидировано оно до конца или нет? И какие остатки денежных средств на счету имеются?
Никто толком не знает, что скрывается за идеей создания концерна и что он будет собой представлять. Совет Ассоциации портов Украины уже высказал свою обеспокоенность тем, что вопросы реформирования управления в отрасли решаются без участия и учета мнения специалистов-практиков, без предварительного обсуждения самой идеи централизации управления и до утверждения концепции развития.
