Как результат, в последующие годы мы имели крайне неэффективную работу ДП «Укргазмережі», и если бы не началась нынешняя реорганизация, то все равно с этим предприятием нужно было бы что-то делать для упорядочения ситуации в сфере управления государственными газораспределительными активами.
Что же касается второй части вопроса, то к созданию ДП «Нафтогазмережі» подтолкнуло множество факторов. Облгазы успешно поставляют газ населению и получают практически 100% оплаты от населения, но при этом не доплачивают средства НАК «Нафтогаз Украины». Причем задолженность облгазов за последние месяцы значительно возросла. Их долги за последние десять лет уже превысили 7 млрд. грн.! Получается пикантная ситуация: правительство страны прилагает все усилия, чтобы получить у стран Европейского Союза кредит для закупки газа, а облгазы позволяют себе недоплачивать нам за уже проданный товар.
Более того, участившиеся аварийные ситуации всеукраинского масштаба, которые имели место некоторое время назад, не могли остаться без реакции со стороны НАК «Нафтогаз Украины» и Минтопэнерго. Проверки подтвердили, что нынешние «хозяева» облгазов не вкладывают в них средства, предусмотренные договорами по эксплуатации сетей. Таким образом, ухудшающееся с каждым годом состояние газопроводов все больше угрожает безопасности и жизни потребителей.
При этом газораспределительные сети, используемые облгазами, не подлежат приватизации. НАК «Нафтогаз Украины» отдала их в пользование на определенных условиях, и срок действия этих договоров истекает 31 декабря 2009 года.
Необходимо также отметить, что речь идет о государственной собственности, построенной за бюджетные средства. Однако в последнее время участились попытки перевода сетей из государственной в другие виды собственности, что может поставить под угрозу стабильное и бесперебойное обеспечение потребителей природным газом и угрожает энергетической безопасности всей страны.
Поэтому Кабинет министров Украины вместе с руководством Минтопэнерго и НАК «Нафтогаз Украины» пришли к выводу, что с целью повышения безопасности потребителей, исполнения Закона Украины «О трубопроводном транспорте», улучшения контроля над модернизацией газопроводов и их эффективного использования не стоит продолжать работу с гор- и облгазами. Было принято решение создать новое предприятие «Нафтогазмережі», передать ему сети, возложить на него обязанность эффективно их эксплуатировать и управлять ими. И за счет этого обеспечить поступление 100% средств от населения. Именно так, во исполнение постановления правительства №775, и родилась «дочка» НАК — «Нафтогазмережі».
— Как отреагировали совладельцы акций этих предприятий на такую смену в управлении распределительными газовыми сетями?
— Реакция совладельцев акций облгазов на сложившуюся ситуацию разная. Примечательно, что те облгазы, у которых нет значительной задолженности перед НАК «Нафтогаз Украины», отреагировали достаточно позитивно, а те, у которых задолженность зашкаливает, — негативно. Это и понятно, ведь противники этой идеи теперь не смогут контролировать денежные потоки от расчетов за газ, за счет махинаций с которыми многие из них стали миллиардерами. Совсем скоро, после начала работы ДП «Нафтогазмережі», руководители облгазов будут отстранены от финансовых потоков и появится жесткий контроль за финансированием реконструкции газопроводов. В результате повысится безопасность поставок газа населению. Кроме того, улучшится дисциплина газопотребления, поскольку ряд облгазов неоднократно отказывался выполнять поручения по прекращению поставок газа должникам. В результате, НАК «Нафтогаз Украины» была вынуждена уменьшать поставки газа регионам, от чего страдали и добросовестные плательщики-потребители.
