Солома стала подакцизнойНесмотря на количество транспортных коридоров, Украина в последние годы теряет свои позиции. Особенно наглядно это показал экономический кризис. По итогам 9 месяцев 2009 г., транзитный грузооборот на желдорогах Украины сократился на 40%. Морские торговые порты Украины снизили объемы грузопереработки транзита на 28%. Беларусь же практически осталась на уровне прошлого года, а порты стран Балтии сократили объемы только на 1,9%. Причем львиная доля грузопереработки (80-90%) здесь приходится именно на транзитные грузы из России и Казахстана. При этом главные конкуренты украинских портов - черноморско-азовские терминалы РФ увеличили грузопереработку на 14%. Это подтверждает, что ранее транзит через Украину был вынужденной мерой, поскольку не хватало собственных портовых мощностей.
Судя по материалам СНБО, готовящимся к заседанию по проблемам транзита, главной проблемой является таможенное законодательство, которое до сих пор направлено «на борьбу с контрабандой», а не на привлечение новых грузопотоков. Особенно странно в условиях членства Украины в ВТО выглядит механизм финансовых гарантий при ж/д транзите, причем перечень грузов, на которые распространяется этот механизм, постоянно увеличивается. Вначале это были четыре позиции, к 2008 г. их стало уже 15. В апреле 2008-го приказом ГТСУ №396 этот перечень был увеличен еще на 84 позиции. Сюда вошли даже такие малопривлекательные для потенциальной контрабанды, как солома, фураж, синтетическая одежда и резиновая обувь. Поэтому в проекте решения СНБО предлагается срочно пересмотреть перечень товаров, подлежащих гарантированию, в месячный срок предоставить желдорогам статус таможенного перевозчика. Для других мероприятий (разработка законодательных, нормативных актов и правительственных программ, изучение международного опыта, активизация переговоров с основными транзитерами, обустройство пунктов пропуска, функциональные исследования деятельности центральных органов власти и т.п.) предусмотрены намного более длительные сроки выполнения. Вполне возможно, что этим займется новое специальное национальное агентство, в процессе создания которого все остальные проблемы отойдут на второй план.
«Комментарии»