Гостаможслужба Украины отменила ряд своих же ведомственных документов, облегчив таможенный режим экспорта м/лома, а также отрегулировала ряд спорных вопросов, в частности:
· условия таможенного оформления экспорта м/лома в страны, экспорт в которые освобожден от уплаты экспортной пошлины;
· порядок однозначной идентификации «шихтовых слитков» из легированной стали, сортовых слитков и феррохромникеля;
· однозначное толкование понятий «транспортной партии» и других документов.
Наконец, напомним о Распоряжении КМУ от 01.07.2005 г., уравнявшем тариф на ж/д перевозки дробленого металлолома по всей территории Украины с тарифом на все прочие виды лома, а также о введении «Укрзализныцей» с 05.04.2005 г. единого железнодорожного тарифа на перевозку м/лома по всей территории Украины (с коэффициентом 3,986) – почти в 2,5 раза снизив тем самым ставку тарифа на перевозку м/лома в порты и на экспорт.
5. Некоторые итоговые и прогнозные оценки1.По всей вероятности, острота ряда проблем во взаимоотношениях отечественных поставщиков и потребителей металлолома (своевременность расчетов, прозрачная приемка с соблюдением действующих стандартов и норм) может быть снята за счет консолидации усилий всех субъектов металлоломного рынка – как за счет укрупнения ломного бизнеса, так и путем вовлечения металлоломных компаний под «крыло» металлургического бизнеса.
Решение вопроса с кражами м/л из ж/д вагонов зависит в большей степени от возможностей и желания «Укрзализныци» – в центре и чиновников - на местах устранить этот вид криминала. Несомненно, уже перезрела актуальность соответствующей корректировки Устава железных дорог в части охраны лома, необходимо вмешательство Антимонопольного Комитета по «урезанию» аппетита такой госструктуры, как ВОХР в части введения неадекватно завышенных тарифных ставок, необходимо, наконец, и решение Верховной Рады о повышении конкурентоспособности негосударственных охранных предприятий.
2.По мере роста цен на энергоносители и, возможно, ряда других видов сырья, металлургическое лобби будет «закручивать гайки» экспорту металлолома из Украины. Первый такой шаг уже был озвучен – КМУ изъял м/лом из режима свободной торговли с Молдовой, что может повернуть большую часть экспорта украинского м/лома от Молдовы лицом к отечественному потребителю. Одновременно, можно ожидать новых попыток прикрыть и так уже оскудевший экспортный поток лома в страны дальнего зарубежья путем лоббирования соответствущих инициатив и в ВРУ, и в КМУ.
Видимо, учитывая определенный опыт, ГНАУ будет продолжать торпедировать экспорт м/лома путем невозврата НДС, а вышеупомянутое металлургическое лобби будет пытаться не допустить освобождения всех операций с металлоломом от обложения НДС и т.д. Возможность поэтапного снижения экспортной пошлины в ближайшее время уже не просматривается. Судя по заявлениям ряда высших украинских правительственных чиновников ВТО не будет требовать немедленного разрешения этой проблемы «до того» и, по-видимому, ВТО и ЕС согласились на 5-летний срок пролонгации поэтапного решения этого вопроса.
