Впрочем, аджарский проект является далеко не основным в стратегии развития портовых мощностей России. Всего в Азово¬Черноморском бассейне насчитывается 12 российских портов, которые ежегодно переваливают порядка 170 млн. т наливных, навалочных и генеральных грузов. Пальму первенства уверенно держит Новороссийский порт. С показателем грузооборота около 70 млн. т он с большим отрывом лидирует в регионе. Но вскоре компанию ему может составить новый порт Тамань, строящийся государством в партнерстве с целым рядом финансово¬промышленных групп.
В стратегии развития морской портовой инфраструктуры России до 2013 года отмечается, что порты Балтийского и Черноморско¬Азовского бассейнов работают в условиях конкуренции с портами Украины и Балтики. Однако резких выражений, которые были характерны для прошлой редакции, в новом документе уже нет. «В настоящее время порты Украины и стран Балтии не представляют угрозы транспортной независимости России, как это было в 90-е годы. Сегодня эти порты рассматриваются как обычные конкуренты на рынке транспортных услуг. Поэтому нет необходимости доводить их долю в перевалке российских грузов до мизерной, а тем более нулевой величины. Напротив, России выгодно некоторую часть внешнеторговых грузов переваливать в зарубежных портах», — говорится в программе. Тем не менее декларации отличаются от реалий: за последний год железнодорожный транзит каменного угля по украинской территории сократился на 1 млн. т, нефти и нефтепродуктов — на 4,5 млн. т, минудобрений — на 2,2 млн. т. А перевалка транзитных грузов в украинских портах сократилась на 6 млн. т — до 33,8 млн. т. В выигрыше оказались российские гавани.
Украина вспомнила о портахУкраина лишь недавно дозрела до проведения портовых реформ, хотя и является крупнейшей перевалочной страной региона (без учета перевалки нефтепродуктов). Согласно проекту Стратегии развития морских портов Украины до 2038 года украинские гавани могут увеличить пропускную способность до 250 млн. т, а перевалку грузов — до 210 млн. т (результат 2012 года — 154 млн. т). А основными аспектами реформы станут специализация портов по отдельным направлениям и привлечение инвесторов для их развития. Так, нефтеналивные грузы планируется закрепить за Одесским и Феодосийским портами, металлургические — за Мариупольским, Ильичевским, Керченским портами и портом Южный, зерновые — за Ильичевским, Николаевским и Херсонским портами, контейнерные — за Одесским и Ильичевским. Кроме того, учитывая специализацию по грузам, формируются четыре кластера: грузопотоки зерна и масла в районе Одессы и Николаева, химии — в морском порту Южный, контейнерных грузов — в Ильичевском и Одесском морских портах. Получат свою специализацию и малые украинские гавани. А Ялтинский и Севастопольский порты могут перепрофилировать исключительно для обслуживания пассажирских перевозок. В целом задержка с развитием портового хозяйства в сочетании с кризисом привела к тому, что украинские порты стали терять транзитные грузы начиная с 2007 года (см. инфографику).
