Спустя два года президентства и накануне парламентских выборов Виктор Янукович решил произвести социальную революцию – пока на словах. Он пообещал и тысячу гривень вкладчикам советского «Сбербанка», и ипотеку под 2-3%, и даже найти для этого деньги. Ждать осталось недолго: инициативы, как обещает президент, должны заработать уже в мае, а завершатся они наверняка уже в ноябре, сразу после выборов, оставив должников наедине с уже полноценными ставками в 20%.Миллиард лучше миллионов?Став президентом Украины, Виктор Янукович ждал два года, чтобы заговорить об улучшении жизни простых граждан. Зато накануне 8 марта он одним махом пообещал не просто улучшение, а социальный рай. Для начала он поручил правительству увеличить пенсии, снизить цены на лекарства, увеличить страховые выплаты инвалидам и обеспечить их средствами передвижения. Кроме этого, он пообещал выплатить 6 миллионам бывших вкладчиков советского «Сбербанка» по 1 тыс. грн. На эти и другие социальные инициативы, по подсчетам его соратников, из бюджета придется изыскать 16 млрд. грн. только в 2012 г.
Впрочем, на самые масштабные планы Януковича – восстановление строительной отрасли – собираются потратить 1 млрд. грн. В частности, речь идет о его обещании активизировать программу доступного жилья и уже в мае, т.е. через 1,5-2 месяца, начать выдавать государственную ипотеку под 2-3% годовых сроком на 15 лет.
По сравнению с жалкими миллионами, которые выделялись на подобные цели в предыдущие годы, 1 млрд. грн. выглядит неплохо. Но, во-первых, пока этих денег в натуре нет, и будут ли – неизвестно. Во-вторых, при самом поверхностном рассмотрении их все равно хватит не на многое. В-третьих, судя по опыту освоения госсредств в строительной отрасли, например, Минрегионстроем или ГИУ (государственное ипотечное учреждение), чиновники не умеют эффективно (о прозрачности речь не идет) использовать деньги – их всегда оказывается мало, но при этом потратить их на запланированные цели не получается.
Например, на программу доступного жилья в 2010 г. из бюджета выделялось 300 млн. грн., но «освоить» профильное министерство успело лишь 70 млн. грн. При этом система устроена таким образом, что попасть в программу имеют право только беднейшие граждане, стоящие на квартирном учете десятки лет и чаще всего не имеющие возможности оплатить даже расчетную стоимость квартиры (согласно приказу Минрегионстроя от 10.02.2012 опосредованная стоимость сооружения жилья в Украине составляет 4 681 грн. за кв. м). При этом молодые семьи со скромным доходом, которые смогли бы принять финансовое участие в программе, в нее не попадают, т.к. считаются излишне богатыми.
Тоже провалТак же неудачно работают и другие госинициативы, касающиеся строительства и жилья. Так, ГИУ в 2011 г. смог принять участие в строительстве всего 26 домов. А Фонд содействия молодежному жилищному строительству за весь прошлый год, как сообщил министр строительства Анатолий Близнюк, за бюджетные 60 млн. грн. сумел выдать «аж» 184 льготных кредита. Что, кстати, выглядит почти хорошо по сравнению с предыдущим годом, когда на эти цели потратили всего 37 млн. грн. и замечательно по сравнению с 2009 г., когда денег не было вообще.