В этом контексте заявление россиян о повышении цен и создание «Укратомпрома» можно рассматривать как исходные позиции сторон в сложных переговорах о совместном сотрудничестве.
Свой ядерный цикл Еще в 1996 году правительство утвердило Комплексную программу создания ядерно-топливного цикла (ЯТЦ). Расходы на ее реализацию планировалось покрывать за счет отраслевого фонда, объем которого должен был составить почти миллиард долларов. Столько же стоит компенсационное топливо за вывезенные в Россию ядерные боеголовки. За счет компенсационных поставок (с 1994 по 1999 годы) «Энергоатом» произвел энергии на 2,5 млрд долларов, однако в Фонд ЯТЦ эти деньги так и не поступили.
Украина имеет все необходимое, чтобы наладить собственное производство ядерного топлива. В Желтых Водах (Днепропетровская область) работает Восточный горно-обогатительный комбинат (ВостГОК), специализирующийся на разведке, добыче, переработке и производстве урана (закись-окись урана — U3O8), который после обогащения в России используется для производства ядерного топлива. В состав ВостГОКа входят три шахты, обеспечивающие промышленное производство восьмисот тонн урана в год. При надлежащем финансировании объемы производства могут быть увеличены до трех тысяч тонн, чего достаточно для изготовления топливных кассет, которые позволят производить 150 млрд кВт ч электроэнергии (это примерно 90% нынешней годовой выработки электроэнергии в Украине). Еще большие перспективы открывает строительство шахты на Ново-Константиновском месторождении (Кировоградская область). После ее запуска наша страна не только полностью удовлетворит собственные потребности в урановом сырье, но и сможет наладить его экспорт. Таким образом, мы сможем выйти в лидеры по добыче и торговле данным топливом, обогнав по этому показателю даже Россию.
По оценкам специалистов, запасов урана в Украине хватит на сто лет. Сейчас потребности эксплуатируемых пятнадцати ядерных энергоблоков в этом сырье за счет собственной добычи удовлетворяются лишь на треть. И это при том, что всего четыре урановые шахты, не получающие дотаций из госбюджета, способны обеспечить топливом всю атомную энергетику страны. Доля АЭС в общем производстве электроэнергии в Украине составляет 50%. Благодаря активизации добычи урана на собственной территории мы получим возможность строить новые атомные реакторы, в результате чего снизится зависимость экономики от импорта нефти и газа.
Кроме наращивания добычи урана, Украина может наладить производство почти тысячи тонн циркониевого концентрата (примерно столько сейчас производит Россия), который используется для изготовления трубок для топливных сборок. В 2001 году Кабинет министров утвердил откорректированную редакцию Комплексной программы создания ядерно-топливного цикла. Она включает изготовление и переработку урановой руды, производство гексафторида урана, заготовок из циркониевого сплава, производство циркониевого проката, а также изготовление тепловыделяющих сборок. На эти цели из фонда ЯТЦ планировалось потратить более пяти миллиардов гривен. На этот раз его наполнение должны были обеспечить надбавки к тарифу на электроэнергию атомных станций. Но и сейчас денег в фонде практически нет. Почти все средства из него расходуются на текущие ремонты АЭС. Выходом из этой ситуации может стать привлечение к проекту создания неполного ядерного цикла крупного портфельного инвестора или повышение тарифов, на что правительство сейчас, скорее всего, не пойдет.