В Минпромполитики более чем за 10 лет была отработана четкая система их решения.
Причем, это было отрегулировано на законодательном уровне, а также системой целого ряда правительственных нормативных документов.
Вместо того чтобы усовершенствовать этот опыт, начались новации, только ухудшающие решение этих вопросов.
Было несколько приказов МЭРТ только по такому простому вопросу как состав и порядок работы Комиссии по лицензированию деятельности с ломом черных металлов (последний в сентябре 2012 г.).
О порядке работы относительно рассмотрения объемов контрактов на экспорт черных металлов до сих пор не определились. Прошло больше года. Вносилось несколько проектов изменений действующих постановлений кабинета министров и Закона Украины «Про металобрухт».
И только 10 октября был подписан приказ, утвердивший протоколы двух заседаний комиссии по лицензированию от 5 и 24 июля. Это вопиющее нарушение действующего порядка. Но если это могут еще нормально пережить те, кто получает новые лицензии, то для тех субъектов, у кого срок лицензии истек – это необходимость прекращения деятельности или работа вне закона.
Что касается экспорта. С согласия руководства МЭРТ после обращения Ассоциации наконец были проведены 20 и 26 июня заседания комиссии министерства по рассмотрению заявленных объемов экспортирования, которые так и не были утверждены министром. Таким образом, Минэкономразвития, приняв на себя функции ликвидированного Минпромполитики, на протяжении года так и не смогло решить довольно простой и очевидный вопрос.
Возможности экспорта лома черных металлов никогда не рассматривались как самоцель. Это альтернатива для поддержания деятельности в этой сфере в случае ухудшения внутреннего рынка. Так было на протяжении последних 12 лет. И устраивало и ломопереработчиков и металлургов.
Я называл цифры поставок металлолома на внутренний рынок в Если в 2007 г. экспорт составил 688 тыс. т, то в 2012 трудном году будет только 367 тыс. т.
– Насколько сильно на ситуацию в отрасли повлияли меры, принятые по блокированию экспорта лома из Украины?Естественно, отрицательно. Вместе с неразберихой с лицензированием, прекращение экспорта привело к остановке в разное время и на разный срок многих субъектов предпринимательства. А учитывая снижения спроса в ломе у металлургов и как следствие снижение внутренней цены на лом, а также периодические задержки с оплатой, это усугубило проблему в отрасли.
А что дало это экономике страны? Вместо 900 тыс. т, которые могли бы быть экспортированы (я уже не комментирую абсолютно ошибочное решение по ограничению в 900 тыс. т), будет экспортировано всего 367 тыс. т.
А это почти $200 млн. экспорта, что не помешало бы при отрицательном торговом балансе 2012 г. Кроме того, в казну не поступило почти €7 млн. от экспортной пошлины.
И еще одно. Из-за ухудшения работы многих предприятий отрасли металлурги впервые за многие годы вошли в зиму с запасом на складах на 1 декабря около 160 тыс. т металлолома, вместо обычных 250-300 тыс. т в предыдущие годы.