«Реформа» УЗ и передача грузовых вагонов в частные руки ставит ребром перед железнодорожной монополией вопрос финансирования пассажирских перевозок, убытки которых раньше покрывались за счет грузовых. У властей есть два очевидных ответа: повышение тарифов и урезание маршрутов, в основном, в пригородном сообщении. Но вопрос, как привлекать инвестиции в архаичное пассажирское хозяйство, продолжает висеть в воздухе.Украинцы могут уже 8 марта почувствовать прелести так называемой реформы украинской железнодорожной отрасли. Так, к Международному женскому дню «Укрзализныця» смогла назначить только 4 дополнительных поезда. Для сравнения, в прошлом году на 8 марта было назначено 23 доппоезда, а на прошедшие новогодние праздники – 29. И дело тут вовсе не в резком спаде спроса на пассажирские перевозки, как, наверняка, будут утверждать представители УЗ.
Пассажирские перевозки в Украине в целом убыточные и традиционно субсидировались за счет грузовых. Однако в новых реалиях, когда основной доход от грузоперевозок будет оседать в других, в том числе и частных карманах, «Укрзализныце» придется заняться поиском альтернативных путей финансирования.
А устранять проблему придется серьезную – ведь по итогам 2011 г. убытки УЗ от пассажирских перевозок добрались до рекордных 6 млрд. грн., причем более половины сгенерировали пригородные маршруты, т.е. электрички. Напомним, что в официальных документах о реформе УЗ прописан «рецепт» снижения их убыточности: выделить наиболее ликвидные направления (международные и курортные), а также создать региональные компании с участием местных администраций (т.е. переложить финансирование на их плечи). Но и эти мероприятия запланированы на последний этап реформы, который начнется после 2015 г., а деньги необходимы еще «на вчера».
Поэтому Мининфраструктуры совместно с «Укрзализныцей» пришлось опять заняться «реформой цен» на билеты. Официально заявлено, что в текущем году плацкарт не подорожает, а купе повысится лишь слегка. Однако очень показательной выглядит таблица, в которой UGMK.INFO сравнил параметры проекта приказа и финальной версии документа, когда он уже прошел «чистку» на политическом уровне. Собственно, запросы в проекте приказа в большей мере отражают плачевную экономику железных дорог в области пассажироперевозок.
Сравнение проекта приказа и приказ Мининфраструктуры по повышению тарифов на пассажирские ж/д перевозки | | Проект приказа | Приказ |
| Плацкарта | 16% | - |
| Купе | 60% | 14,3% |
| СВ | Признано нецелесообразным повышение | Признано нецелесообразным повышение |
| Другое | Дифференциация тарифов по дням недели и праздничным дням | Дифференциация тарифов по дням недели и праздничным дням |
Причем, далеко не факт, что цены на платцкартные билеты не вырастут. Хитрый пункт дифференциации тарифов по дням недели и праздничным дням предполагает удорожание всех видов билетов в праздничные дни и пиковые дни недели (пятница-воскресенье), и удешевление в более свободные дни в середине недели.
Показательно, что решили не трогать цены на билеты в СВ-вагонах. «Поскольку уровень тарифов в вагонах СВ является достаточно высоким, признано целесообразным не повышать стоимость проезда в таких вагонах», - отмечает Мининфраструктуры. Действительно, еще чуть-чуть и билеты в СВ догонят по стоимости билеты в лоукост авиакомпаниях. Получается, что плацкарт и купе будут дотировать СВ.