Итоги начатого в Таможенном союзе 20 ноября антидемпингового расследования в отношении украинской арматуры полностью зависят от того, будет ли пересмотрен курс Украины на экономическую интеграцию с Евросоюзом. Однако и в этом случае украинским экспортерам в РФ следует приготовиться к новому витку торговой войны на российском направлении.Если 29 ноября на Вильнюсском саммите окончательно будет оформлен отказ от подписания Соглашения об Ассоциации Украины с ЕС, данное расследование может быть приостановлено, став маленьким бонусом от Кремля президенту Януковичу за «правильное поведение».
Именно поэтому информация о начале расследования, переданная СМИ со ссылкой на сообщение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в тот же день исчезла как с сайта ЕЭК, так и Тамсоюза.
В сообщении о начале расследования говорится о том, что оно начато по инициативе предприятий группы «Евраз», «Мечела», «Северстали» и Магнитогорского МК, по данным которых с 2010 по 2012 г. импорт прутков из Украины на территорию ТС существенно вырос: в 2012 г. он увеличился на 69% по сравнению с 2010 г., а в I полугодии 2013 г. продолжил расти и составил 86,4% по сравнению с I полугодием 2012 г.
При этом доля импортных поставок из Украины в общем объеме импорта на территорию Тамсоюза в I полугодии 2013 г. составила 95,6%, тогда как в среднем за период с 2010 по 2012 г. она составляла 75,3%.
Претензии россиян также в том, что в I полугодии 2013 г. демпинговая маржа при поставках прутков происхождением из Украины в ТС превышала размер минимально допустимой демпинговой маржи и составила 12,6%.
Все уже былоТорговые санкции на импорт в РФ арматуры из Украины начали действовать еще в 2002 г., когда была введена 5-летняя компенсационная пошлина в размере 21%. После истечения действия этой меры, с 2007 по 2010 гг. действовало Соглашение о добровольном самоограничении поставок в РФ, в рамках которого поставки из Украины велись в рамках квот: с августа по декабрь 2007 г. – 112 тыс. т; на 2008 г. – 330 тыс. т; на 2009 г. – 363 тыс. т; на 2010 г. – 400 тыс. т.
Экспорт арматуры из Украины в РФ, тыс. т:
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013* |
| 147 | 250 | 95 | 350 | 460 | 680 | 950 |
По предварительным данным, потребление арматуры в РФ в 2013 г. составит порядка 8,5 млн. т, из которых примерно 7 млн. т будет поставлено российскими производителями, импорт составит 1,5 млн. т. Таким образом, доля импорта на рынке увеличится до 17-18%, что, в условиях ввода новых сортопрокатных мощностей, является ключевым фактором, провоцирующим антидемпинговую активность российских производителей. Крупнейшие российские производители арматуры – Западно-Сибирский МК (Евраз), Нижнесергинский ММЗ (группа НЛМК), НЛМК-Калуга, Челябинский МК («Мечел»), Ревякинский МПЗ, Ярцевский ЛПЗ, Абинский ЭМЗ, Ростовский ЭМЗ и «Амурметалл».
Доля поставок из Украины составляет от 40 до 60% всего импорта, остальное приходится на отгрузки из Беларуси, Казахстана, являющихся членами ТС, и Молдовы.
