Уже несколько месяцев украинцы могут узаконивать самовольно возведенные сараи и времянки. Официально процедура легализации обходится до 850 грн. и занимает 10 дней. Но на деле может затянуться на месяцы, а ее окончательная стоимость зависит от запросов юристов и чиновников.Незаконность подтвердили официально9 сентября 2009 г. Кабмин принял Постановление № 1035 об утверждении временного Порядка, которым дал возможность украинцам 31.12.2010 простым и официальным путем узаконить ряд построек. Речь идет о частных домах усадебного типа, дачных и садовых домах с хозяйственными постройками, незаконно возведенных физическими лицами в период с 5.08.92 по 01.01.08. «До принятия указанного документа процесс узаконивания самостроя был или коррумпированным (посредством взяток) или через суд (хлопотным и затратным). Теперь получение Сертификата соответствия стало более доступным и дешевым», - объясняет управляющий партнер юридической компании «Юстикон» Василий Радь.
Наибольшее значение Постановление имеет для жителей сел и частного сектора в городах, а также для владельцев дачных и садовых участков. Как вспоминает адвокат Адвокатского объединения «Волков Козьяков и Партнеры» Леся Ковтун, ранее вопрос о принятии в эксплуатацию мог решаться только по аналогии с общим порядком принятия в эксплуатацию объектов завершенного строительства, что на деле фактически не применялось. «Процесс оформления длился не один год, мне известны случаи, когда пожилые люди умирали, не дождавшись окончания оформления. На практике признание права собственности на существующие строения осуществлялось в судебном порядке. Кстати, тогда суд требовал тот же перечень документов, который сегодня указан в Постановлении», - рассказывает юрист.
Адвокат Виктор Кобылянский самым важным следствием появления документа считает то, что он на законодательном уровне подтвердил наличие в Украине большого количества объектов самовольного строительства. «На практике снести эти объекты принудительно практически невозможно. Во-первых, для этого понадобится слишком много усилий - местные советы просто не в состоянии будут направить в суды такое количество исков и обеспечить юридическое сопровождение судебных процессов. Во-вторых, многие из построенных объектов находятся на частной земле, что дает их собственникам надежные инструменты для защиты», - считает эксперт.
Теперь же на все времянки и сарайчики можно оформить необходимые документы, нельзя лишь узаконить реконструкцию. С другой стороны, как объясняет Л. Ковтун, Постановление, устанавливая временные рамки постройки объекта, не указывает, что может служить подтверждением сооружения объекта в то или иное время.
Кроме того, хоть Постановление и прописывает общий порядок узаконивания строений, но все необходимые для его реализации нормативные акты пока не разработаны. «Часть необходимых документов (формы сертификата соответствия, заявления, справки о согласовании, журнала регистрации) были утверждены самим Постановлением. А вот Минрегионстрой, который должен установить размер платы за выдачу сертификата и утвердить порядок ее внесения, пока бездействует. Хотя подчиненная ему Госархстройинспекция (ГАСК) утвердила план организационно-технических мероприятий в этом отношении (приказ №154 от 29.10.09). Местные советы также не торопятся утвердить порядок согласования принятия объекта в эксплуатацию в соответствии с рекомендациями правительства», - объясняет причины задержки реализации Постановления В. Кобылянский.
