В результате этих «припугиваний» местные советы «сдались» и отсрочили или смягчили повышение тарифов. Получается, что выгоду от этой истории получили и премьер, и мэры. В проигрыше, по традиции, остались только украинцы. В лучшем случае, они продолжат получать ЖК услуги прежнего качества по прежним ценам. В худшем – за те же услуги будут платить дороже.
«Проблема тарифов на жилищно-коммунальные услуги кроется в том, что органы местного самоуправления, которые в пределах полномочий, предоставленных законодательством Украины, утверждают тарифы на квартплату, являются частью политического процесса в государстве, следовательно вопрос тарифов на коммунальные услуги всегда является вопросом политическим», - подчеркивает А. Осадчий.
Бывший министр ЖКХАлексей Кучеренко вспоминает, что подобными действиями (привлечение прокуратуры и громкие заявления) грешили и предыдущие правительства и руководители профильного ведомства. «И у нас была попытка привлечь прокуратуру к этому вопросу. И у этого же правительства (под руководством Н. Азарова – ред.) в 2006 г. была попытка, но закончилось тем, что включили в процесс Ценовую инспекцию, которую потом закрыли со ссылкой на ее коррупционность», - рассказывает он.
Поэтому все нынешние заявления и угрозы Н. Азарова Кучеренко называет исключительно моральной угрозой, выходящей за рамки правового поля. С одной стороны, правительство так или иначе причастно к любым аспектам жизни страны, но с другой установление размера квартплаты – четко прописанное в законе право органов местного самоуправления. «Органы местного самоуправления по законодательству Украины являются независимыми и неподконтрольными Кабмину, другим органам и должностным лицам госвласти», - подтверждает А. Осадчий. Но тут же добавляет, что в реальности вертикаль власти, построенная в последние два года в Украине, а также членство почти 100% городских председателей в правящей партии создают условия, при которых их независимость превращается в фикцию.
Тем не менее, как напоминает А.Кучеренко, мэр – должность выборная, поэтому если горожане его избрали, то голословно возмущаться нет смысла. Вместо этого он предлагает высказывать свое недовольство качеством услуг путем обращения с коллективными жалобами на ЖЭК и местных председателей. Впрочем, экс-чиновник не уточняет, насколько результативными могут быть такие обращения. Судя по событиям последних нескольких недель и учитывая, что уже осенью пройдут выборы в парламент, можно предположить, что популизм в некоторых случаях сработает, и жителям действительно не поднимут тарифы. Но опыт, полученный потребителями ЖК услуг в независимой Украине, говорит о том, что качественных изменений при этом ждать не стоит, скорее – наоборот.
