В 2011 г. количество ограбленных украинских банков выросло в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом. Но в охрану своих отделений готовы инвестировать не все банки – для крупных сетевиков проще лишиться сотни-другой тысяч, чем установить оборудования на миллионы. Нацбанк постепенно усиливает требования к безопасности банков, но в конечном итоге они сами решают, как укрепляться и сколько на это тратить.Грабят все чащеПо данным Государственной службы охраны (ГСО), в 2010 г. в Украине было совершено 45 нападений на банковские учреждения. За 5 месяцев 2011 г. – уже 27, что примерно в 1,5 раза чаще, чем за АППГ. Также были зафиксированы случаи ограбления клиентов банков, которые выходили оттуда с крупными суммами денег, и инкассаторских машин. Кроме того, в текущем году было произведено два подкопа – в Киеве и Львовской обл., причем во втором случае сработала сигнализация, и грабитель был задержан в помещении банка. Но такие удачи случаются нечасто, обычно нападающим удается скрыться с награбленным. Раскрывают не более половины таких преступлений. Например, по данным начальника ЦОС ГУ МВД Украины в г. Киеве Владимира Полищука, в 2010 г. на банки в столице было совершено 8 разбойных нападений, раскрыть удалось половину из них. В 2011 г. было совершено 3 разбойных нападения, из которых раскрыто пока только 1.
Рост количества нападений на финучреждения заставил НБУ усилить требования к обеспечению охраны отделений. В частности, в декабре 2007 г. НБУ выпустило разработанное совместно с МВД и Генпрокуратурой постановление №493 Об утверждении Положения о требованиях касательно технического состояния и организации охраны помещений банков Украины. Документ носит характер «для служебного пользования», но в целом речь в нем идет о необходимости усилить охрану банковских учреждений – как физическую, так и техническую. Вслед на постановлением банки получили ряд писем из НБУ и ГУ Нацбанка в регионах, которые требовали исполнения полученных указаний.
Но практика показала, что финучреждения в Украине пока не спешат выполнять это постановление. Дело в том, что Нацбанком совместно с ГСО проводятся проверки технической оснащенности отделений, чтобы определить, какие мероприятия нужно произвести для усиления охраны этих объектов.
И, как рассказывает замначальника департамента ГСО Александр Крылач, за 5 месяцев 2011 г. по итогам таких проверок было выдано 210 предписаний руководителям банков, но выполнено из них всего 36%. Это означает, что многие отделения, например, по-прежнему работают без видеонаблюдения, а кассиры не защищены от посетителей высоким пуленепробиваемым стеклом. Как рассказывают сами банкиры и охранники, часто сам факт наличия камер уже отпугивает потенциальных грабителей, тогда как недостаточно высокие стекла они просто перепрыгивают – на такие нападения уходит всего 2-3 минуты.
«В Украине грабятся в основном не крупные отделения, а маленькие выплатные кассы, причем плохо оснащенные. Например, переоборудованные квартиры, куда утром завозятся деньги и вечером увозятся – там просто нет помещений для их хранения. Они оснащаются не в полном объеме, потому что это определяет руководитель кредитно-финансового учреждения», - объясняет замначальника УГСО при ГУ МВД Украины в Киеве Анатолий Дидур.
