Безусловно, крах «АэроСвита» стал одним из самых резонансных событий конца 2012 – начала 2013 года. Но именно это событие заставило участников рынка и экспертов задуматься о будущем украинской авиации. На первый взгляд, ситуация в украинском небе выглядит не так уж плохо. По данным Государственной службы статистики Украины, авиационные пассажирские перевозки в 2012 г. выросли на 8% – до 8,1 млн. пассажиров. Однако нужно учесть, что в прошлом году в Украине состоялся чемпионат Европы по футболу. Эксперты также считают, что значительная доля роста рынка приходится на транзит.
Не может не тревожить и тот факт, что в 2011 г. рынок показывал рост на 22,7%. Наконец, данные за январь текущего года указывают на отрицательную динамику: авиационные пассажирские перевозки сократились на 17,1% – до 0,4 млн. пассажиров.
«Открыть» небо и дело с концом?..В этой ситуации все чаще раздаются голоса за быстрое присоединение Украины к Единому Европейскому авиационному пространству. Это рассматривается как панацея от всех бед, причем раз и навсегда. Но либерализация отрасли авиационных перевозок (а именно в этом состоит суть программы «Открытое небо») является сложным комплексным процессом, а никак не одноразовым шагом.
Прежде всего, уже сейчас европейские компании имеют достаточно большие возможности летать в Украину. Но они не спешат ими в полной мере воспользоваться. Так, лишь 20% возможных частот заполнены итальянскими авиаперевозчиками – из Италии выполняется 10 рейсов из 35 разрешенных. Между Киевом и основными пунктами Германии – Франкфуртом, Берлином и Мюнхеном – можно выполнять 28 рейсов в неделю, а между любыми другими парами городов Германии и Украины (кроме Киева) – по 7 рейсов в неделю, но немецкие перевозчики на этих маршрутах не летают. Полностью сняты какие-либо ограничения на полеты между Украиной и Испанией, Данией, Швецией, Норвегией. «Открыта» для полетов вся Польша (кроме Киева и Варшавы, где еще сохраняются некоторые ограничения). И на этих направлениях ажиотажа не наблюдается.
Так что вопрос появления на нашем рынке европейских компаний не сводится лишь к «открытию» неба как таковому. Главными препятствиями для увеличения количества рейсов остаются низкий уровень доходов наших граждан и отсутствие стабильного интереса к нашей стране со стороны европейцев. Ведь даже введенный Украиной в 2005 г. безвизовый режим для граждан стран Евросоюза и достаточно большого количества других стран мира привел лишь к краткосрочному росту числа иностранных пассажиров, интерес которых быстро иссяк.
Необходимо сказать, что Единое Европейское открытое пространство как форма реализации «открытого неба» не приведет к автоматическому «открытию» неба с неевропейскими партнерами. Если украинские власти уступят давлению европейцев, а восточные и южные партнеры на «открытие» своего неба не пойдут, то Украина окажется на периферии европейской авиации. Прежде, чем «открывать» небо в Европу, необходимо позаботиться об «открытии» его на других направлениях.
