То, к чему так долго стремились украинские металлурги, может случиться уже через 9 месяцев. Решив поиграть в свободный рынок, Россия может решиться на беспрепятственный импорт украинской металлопродукции, которую на сегодняшний день сдерживают пошлины, введенные в разное время и под разными предлогами. В то же время опыт взаимодействия с «северным» соседом предостерегает от слишком оптимистичных долгосрочных прогнозов даже в случае успешного «разрешения» ситуации. На 23-м заседании экономического совета СНГ, проходившем 11 марта в Москве, был рассмотрен проект протокола о поэтапной отмене ограничений во взаимной торговле стран СНГ. В частности, Украина инициировала отмену пошлин при экспорте товаров в страны содружества не позже, чем с 1 января 2006 г. Данный шаг не был ни для кого неожиданностью. К этому уже не один год стремятся как отечественные производственные и государственные структуры, так и определенные силы в России, на рынок которой стремятся «освоить» страны-экспортеры металлопродукции. Принятие данного соглашения сможет сразу же существенно повлиять на развитие трех сегментов – оцинкованный прокат, прутки и швеллера.
Напомним, что на данный момент на основе обвинения в антидемпинге указанная украинская продукция облагается ввозными налогами. Так, например, бурное развитие украинского сегмента прутков, а также оцинкованного плоского стального проката шириной 600 мм и более вызвало недовольство местных игроков соотношением цены и качества украинской и казахской продукции.
Сейчас в отношении данных видов продукции действуют пошлины в размере 21% и 24,3% соответственно. Последний налоговый удар по украинской продукции был осуществлен в начале этого года, после чего конечная цена швеллеров, произведенных и поставляемых ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», повышается на 12,3% (для остальных комбинатов – на 17,4%). Основанием для применения пошлины послужило установление в судебном порядке демпинговой маржи на уровне 20,2%, что превышает минимально допустимый показатель более чем в 10 раз. По заявлению инициаторов процесса это послужило причиной для сокращения их сегмента присутствия с 80 до 70%. Необходимо сказать, что для украинских металлургов российский рынок швеллеров является более чем привлекательным - в общем объеме импорта швеллеров в Россию составляет около 99% данной продукции.
Совершенно естественно, что открытие границ металлорынка России прежде всего идет на руку импортерам стран участниц-СНГ. В то же время, по мнению специалистов, это лишь поверхностное мнение. В самой России давно уже назрела ситуация, вынуждающая радикальным способом снижать зарвавшиеся от низкого уровня конкуренции цены. Так, Минэкономразвития РФ предлагает использовать методы таможенного регулирования для стабилизации цен на металлопродукции в России.
Напомним, что в начале прошлого года ситуация с «корпоративно установленными» ценами просто вырывалась из-под контроля: только за первый квартал цены на металлопродукцию в России выросли на 30%. В то время звучали лозунги о стабилизации цен путем снижения импортных пошлин вплоть до полной их отмены. По расчетам российских экспертов, открытие «дверей» для импортной металлопродукции должно было усилить конкуренцию на внутреннем рынке и спровоцировать снижение цен. Кроме этих мер для усиления эффекта аналитики призывали даже к параллельному повышению уровня экспортной пошлины на металлопродукцию по мере увеличения объема экспорта.
