Плата за добычу железной руды в следующем году может увеличиться на 40%. Горно-обогатительные комбинаты, затраты которых соответственно вырастут, могут использовать свое лобби в структурах власти, дабы заблокировать такое решение. Кроме того, рост ставок обещает острую дискуссию рудокопов и металлургов относительно новых цен в следующем году.На следующий год правительство снова намерено поднять плату за добычу минерального сырья. Согласно разработанному Минфином проекту бюджета-2008, затраты ГОКов за единицу погашенных запасов для железной руды для обогащения вырастут на 40% (до 1,5 грн./т), марганцевой руды – на 14,4% (до 8,58 грн./т). Несмотря на то, что в ближайшее время состав правительства, в том числе, и Минфина, коренным образом изменится, идея поднять рентные платежи обязательно найдет мощных сторонников среди политических сил, которые вошли в новый парламент и будут формировать Кабмин.
С такой же уверенностью можно спрогнозировать отчаянное сопротивление горнорудных предприятий, лоббистские возможности которых сегодня не уступают металлургам, любым попыткам «потрясти их толстые кошельки». Если же воспрепятствовать повышению платы за недропользование не удастся, рудокопы попытаются переложить дополнительные расходы на плечи металлургов. Ну, а в отношении этого можно ожидать, как минимум, острой дискуссии.
Как росли ставкиВ 2004 г. плата за тонну добытой руды выросла в 20 раз. До этого ресурсные платежи составляли всего 0,03 грн., но их увеличили до 0,5-0,7 грн. в зависимости от условий добычи. С I полугодия 2005 г. нормативная плата за использование недр при добыче полезных ископаемых снова была повышена. В 2006 г. ставки не изменились, за исключением добычи марганцеворудного сырья (см. табл.).
Плата за пользование недрами, грн./т | | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. (прогноз) |
| руды для обогащения (до 53%) | 0,03 | 0,7 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 1,5 |
| богатые руды (св. 53%) | 0,1 | 2,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | н/д |
| марганцевые руды | 0,17 | 0,17 | 2 | 7,5 | 7,5 | 8,58 |
| коксующийся уголь | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,75 | 0,75 | н/д |
В 2006 г. введен также коэффициент 0,3 для руд подземной добычи с использованием технологии закладки выработанного пространства твердеющими смесями. Ранее никаких коэффициентов не было. Эта норма касается Криворожского железорудного комбината и ГОК «Сухая Балка». В 2007 г. базовые нормативы платы за пользование недрами для горнорудных предприятий не изменились.
Стоит отметить, что в конце 2006 г. депутаты попытались принять проект закона о внесении изменений в Кодекс Украины о недрах относительно предоставления полномочий по определению нормативов платы за пользование недрами и порядка ее взимания Верховной Раде. Кроме того, предлагалось исключительно законами Украины устанавливать льготы по плате за пользование недрами.
Эти изменения не прошли, документу не хватило голосов. Отметим, что Кодекс Украины «О недрах», являющийся основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере геологического изучения, освоения и охраны недр, был принят еще 27 июля 1994 г. и ныне требует коренного изменения. Однако проект нового Кодекса Украины «О недрах» Верховная Рада несколько раз отклоняла. В целом, следует констатировать, что продуманная государственная политики в сфере горнорудной промышленности отсутствует.
