В ходе внеочередной парламентской кампании-2007 ряд украинских и российских политиков, а также официальные представители «Газпрома» связывали параметры газового соглашения на 2008 г. с конфигурацией правительственной коалиции. Поскольку уже в октябре ожидается переход от фазы предварительных консультаций к собственно переговорам на предмет поставок газа в Украину, имеет смысл определиться с реальными экономическими и конъюнктурными политическими составляющими сделанных заявлений.Наиболее резонансное из них традиционно принадлежит послу РФ в Украине Виктору Черномырдину. 26 сентября, т.е. всего за четыре дня до даты выборов, в интервью журналу «Профиль» он среди прочего отметил: «Я не думаю, что выборы как-то особо отразятся на формировании цены на газ. Это серьезный вопрос, и он будет решаться за столом переговоров. Главный тон здесь будет задавать все-таки Украина: какое правительство сформируется, в какой конфигурации». В связи с этим заявлением, текст которого появился на сайте Министерства иностранных дел РФ, возникает вопрос, в какой мере оно отражает намерения официального Кремля и руководства «Газпрома».
На первый взгляд, Виктор Степанович лишь передал в далеко не всегда свойственной ему дипломатичной манере то, о чем уже в течение месяца довольно резко говорят украинские политики – участники досрочных парламентских выборов. Так, лидер КПУ Петр Симоненко был более категоричен: «Совершенно очевидно, что финансировать евроатлантическую интеграцию Киева, в том числе льготными ценами на газ, как это уже не раз давали понять россияне, они не будет. Поэтому если после выборов будут сформирована антироссийская по своей сути коалиция – стремительный рост цен на газ неизбежен».
Кроме того, российский посол практически повторил прозвучавшие накануне слова председателя правления НАК «Нафтогаз Украины» Евгения Бакулина. Последний, призвав политиков отказаться от необоснованного вмешательства в украино-российские газовые отношения, что уже неоднократно вело к потере транзитных контрактов и повышению цен на газ, сам 25 сентября связал решение проблемы поставок газа с результатами досрочных парламентских выборов и политическим курсом, который выберет Украина.
Для того чтобы понять, следует ли реально ожидать повышения/стремительного роста газовых цен для Украины в связи с этими заявлениями, необходимо, прежде всего, определиться, что сегодня представляет собой формула цены импортного газа, каковы риски изменения закладываемых в нее параметров и перемены собственно формулы.
По словам министра топлива и энергетики Украины Юрия Бойко, «формула цены газа для нашей страны – как это было и как это будет в следующем году – это стоимость газа на границе Туркменистан/Узбекистан плюс стоимость транспортировки», – т.е. в текущем году $100 плюс $30. «Все остальное» г-н министр назвал «политическими спекуляциями».
Еще летом Юрий Бойко и министр экономики Анатолий Кинах прогнозировали, что стоимость газа на границе Туркменистан/Узбекистан и, соответственно, цена импортного топлива для Украины в 2008 г. могут вырасти до 10%, или на уровне инфляции. Deutsche Bank прогнозировал, что импорт из Центральной Азии будет существенно дороже для «Газпрома» со следующего года, что приведет к росту цен для Украины до $150 с нынешних $130. Именно эта цифра и была заложена в проект госбюджета-2008. Как отметил в сентябре тот же А.Кинах, «правительство планирует... выйти на показатель увеличения цены на природный газ с 1 января 2008 г... максимум от 10 до 15 процентов».
