Компания «Нафтогазсети» будет управлять отечественными газораспределительными сетями. Они принадлежат государству, но сейчас находятся в управлении 43 газоснабжающих компаний (обл- и горгазов), которые преимущественно контролируются частным капиталом. Самым большим количеством облгазов (по некоторым данным, около двух десятков) управляют структуры, связанные с бизнесменом Дмитрием Фирташем. Чтобы передать сети «Нафтогазу», правительство сначала должно будет решить вопрос с их изъятием у облгазов. Оснований для этого может быть несколько. Во-первых, истечение срока договора об аренде (контракты перезаключаются каждый год). Во-вторых, расторжение договора возможно в одностороннем порядке в случае невыполнения его условий кем-либо из подписантов.
В-третьих, сети могут быть изъяты при внесении определенных изменений в законодательство. Сроки и механизм передачи газораспределительных сетей компании «Нафтогазсети» пока не обнародованы. В Минтопэнерго и «Нафтогазе» вопросы, связанные с передачей газопроводов, пока не комментируют.
Частное и государственное поделят
Советник премьера по энергетическим вопросам Александр Гудыма считает, что у правительства есть все основания, чтобы забрать газопроводы уже сейчас. По его словам, основанием для этого могут стать долги облгазов перед «Нафтогазом». В то же время собеседник «ДЕЛА» в «Николаевгазе» отметил, что правительству незачем так спешить, ему рациональнее дождаться конца года.
«Предусматривается, что будет проведен анализ, где государственные трубы, где — построенные за средства инвесторов и других источников. На границах предусматривается установка запорной арматуры. Очевидно, что данный процесс займет достаточно много времени», — считает собеседник.
Собственники грозят судами
В правительстве не объясняют и то, как будет осуществляться подача газа, если газопровод будет поделен на «государственные» и «частные» отрезки. Собственники облгазов имеют свое мнение на этот счет. «Зимой текущего года уже было выдано постановление, предусматривающее выкуп газопроводов в госсобственность с какой-то компенсацией. Очевидно, владельцев облгазов будут ставить в такие условия, что им не будет оставаться ничего другого», — говорит представитель владельца нескольких газоснабжающих компаний. Он допустил, что правительство рассчитывает приобрести «частные» трубы в счет погашения долгов облгазов.
Впрочем, передача сетей от облгазов «Нафтогазу» сопряжена и с многими другими трудностями, к примеру, передачей технической документации. Поэтому как в газовых компаниях, так и в самом правительстве прогнозируют, что этот процесс приведет к массовым судебным разбирательствам.
Народный депутат Инна Богословская, которую связывают с совладельцем нескольких облгазов Дмитрием Фирташем, пообещала «ДЕЛУ» уже сегодня написать депутатское обращение к Виктору Ющенко с просьбой приостановить постановление правительства. «Можно будет исполнять только то постановление, в котором будет четко прописан механизм передачи сетей и будет четко видно, что частную собственность не конфискуют», — отметила она.