К 2020 году правительство намерено полностью рассчитаться по текущим долгам. Можно ли это сделать, не набрав еще больше новых, решили выяснить «k:»Украина снова начала активно наращивать долги: только за первые полгода их сумма выросла почти в 1,7 раза. Тем не менее в Минфине рассчитывают в ближайшем будущем снова снизить долговую нагрузку на госбюджет за счет пересмотра схем заимствования
По данным Минфина, на 1 июля 2009 года государственный и гарантированный долг страны составил 218,9 млрд. грн. (в том числе внешний — 156 млрд. грн., внутренний — 62,6 млрд. грн.) или 18,9% ВВП. Впрочем, пока ситуация далека от критической. На сегодня на каждого украинца (в том числе новорожденного) приходится $2,2 тыс. долга. При этом аналогичный показатель по состоянию на конец 2008 года в России составлял $3,4 тыс., в Казахстане — $6,9 тыс., в Польше — $6,4 тыс., в США и Чехии — по $7,8 тыс. В конце прошлого года было заключено соглашение с МВФ о выделении Украине $16,4 млрд. Еще $0,8 млрд. на покрытие кассовых разрывов бюджета в 2008-м было привлечено у ВБ, а в нынешнем году у него планируют занять еще $1,25 млрд. В Минфине объясняют, что это оптимальный вариант решения проблемы, поскольку одалживать на внешних рынках сейчас слишком дорого. Кроме того, правительство активно занимает на внутреннем рынке: только ОВГЗ с начала года выпустили на 20,6 млрд. грн. При этом бюджетный закон разрешает Кабмину разместить этих ЦБ еще на 49,5 млрд. грн.
Тем не менее Минфин намерен уже к 2020 году полностью рассчитаться по нынешним обязательствам. График погашений таков: в 2010 году на эти цели планируется направить 15,2 млрд. грн., в 2011-м — 17,4 млрд. грн., в 2012-м — 17,9, в 2013-м — 15,9 млрд. грн. В 2014 году ожидается некоторое проседание долговой нагрузки — заплатить придется 2,9 млрд. грн. Далее погашение идет по нисходящей — с 15,4 млрд. грн. в 2015-м до 1,2 млрд. грн. в 2020 году.
«Эти суммы не критичны, но дело в том, что они не включают в себя затраты на обслуживание долга. А стоимость долговых ресурсов на внутреннем рынке значительно выросла. В последнее время Минфин размещает бумаги с доходностью более 20%, и чем длиннее такие заимствования, тем больше расходы на их обслуживание. Поскольку внешний рынок вряд ли будет доступен для госзаймов в ближайшее время, стоимость ресурса может оказаться значительно выше, чем все предыдущие заимствования», — разъяснила «k:» экономист ИК «Тройка Диалог Украина» Ирина Пионтковская.
Кроме того, эксперты не исключают, что долговая нагрузка на бюджет может оказаться еще выше. «Правительственные финансисты решили подсчитать только госдолг и не учитывать госгарантий, а также долг НБУ перед Международным валютным фондом. С одной стороны, это вполне логично — пока эти долги не висят на бюджете. Но ведь в случае угрозы банкротства «Нафтогаза» или невозможности «Укравтодора» рассчитаться по привлеченным кредитам все расходы все равно лягут на госказну», — поясняет генеральный директор аналитического центра «БЕСТ» Валерий Гладкий.
