В автосалонах уже появились автомобили, производство или сборка которых осуществляется в режиме облегченной налоговой нагрузки. Несмотря на это, цены на украинские авто не только не снижаются, но в некоторых случаях, даже выросли.В конце мая правительство возобновило действие налоговых преференций для украинских производителей автомобилей. Под льготный режим попадают только те автозаводы, которые в утвердили в Кабмине свои инвестпрограммы, а именно ЗАЗ, ЛуАЗ, а также ЛАЗ. Эти предприятия с этого момента могут не уплачивать таможенные пошлины и НДС при импорте комплектующих для сборки автомобилей в Украине. Как сообщил министр промполитики Анатолий Головко, преференции будут действовать только до выполнения инвестпрограмм.
Напомним, что в 2002 г. правительство освободило автокомпании от уплаты пошлин, НДС, частично налога на прибыль, а также еще нескольких тарифов и сборов. Взамен они взяли на себя обязательства по повышению локализации производства, строительству новых цехов и заводов.
Однако далеко не все названные пункты были выполнены ЗАЗом, ЛуАЗом, и ЛАЗом. Предприятия действительно увеличили объемы выпуска авто, однако не за счет развития собственного производства, а благодаря резкому увеличению крупно-узловой сборки. К слову, связь между развитием собственного производства и улучшением условий для импортных комплектующих достаточно неопределенная. На самом деле, шла банальная борьба за средний и высший ценовые сегменты рынка. Симптоматично, что те компании, которые тогда получили налоговые преференции, сейчас являются крупнейшими трейдерами иномарок.
В 2005 г. предоставленные льготы были отменены правительством Юлии Тимошенко. Это мотивировалось необходимостью повышение доходов бюджета, а также выравниванием условий для всех участников рынков. Взамен Кабмин ввел высокие заградительные пошлины (до 34,5%), которые позволили воссоздать ценную разницу между украинскими машинами и иномарками. Комментируя политику Ю.Тимошенко, автопроизводители подчеркивали, что в результате таких действий будет фактически разрушена вся отрасль, рынок заполнят дешевые российские машины, а цены на отечественные автомобили вырастут на 25-30%.
Впрочем, столь мрачные перспективы не сбылись, а украинский автопром в 2005-06 гг. демонстрировал рекордные темпы роста. Вместе с тем, цены на отечественные авто действительно поползи вверх. Так, наиболее популярный автомобиль Daewoo Lanos вырос с $8400 (на начало 2005 г.) до $10500-12000, т.е. на 19-20%.
Высокие заградительные пошлины позволили украинскими автопроизводителям сохранить ценовое преимущество перед импортерами. Однако, по мере приближения Украины в ВТО тарифные барьеры будут практически сняты, и национальные производители потеряют едва ли не единственные свой козырь.
Учитывая, что стандарты ВТО не поощряют открытого лоббизма, сейчас это делается более изыскано, нежели несколько лет назад. В частности, повышаются экологические требования к автомобилям, или вводятся различные дополнительные налоги на подержанные иномарки. В русле такой политики, по инициативе народного депутата Дмитрия Святаша, который является собственником автокорпорации АИС, был принят закон, делающий не рентабельным импорт иностранных поддержанных авто в Украину. Законопроект устанавливает такие налоги при регистрации авто «возрастом» свыше 8 лет, при которых экономически привлекательнее становится покупка новых моделей.
