На комплексную модернизацию систем теплоснабжения, как сообщили в МинрегионстройЖКХ со ссылкой на подсчеты экспертов, необходимо будет минимум 300 млрд. грн. Понятно, что таких денег у государства нет – их нужно искать у инвесторов. Но, как объясняют в профильном министерстве, отсутствие экономически обоснованных тарифов не позволяет сегодня полноценно привлекать инвестора к финансированию модернизации систем теплоснабжения. При этом в ведомстве признают, что основная цель реформы ЖКХ заключается как раз в том, чтобы уменьшить нагрузку на бюджет и привлечь инвестора. «Это позволит повысить качество и уменьшить себестоимость услуг», - считают в министерстве.
Разорвать замкнутый круг поиска денег в правительстве пытаются с помощью грантов, но их хватает только на эксперименты. Например, в рамках проекта USAID «Реформа городского теплообеспечения в Украине» МинрегионстройЖКХ выделяется $16 млн. сроком на 3,5 года на реализацию 20 демонстрационных проектов. И хотя 12 из них уже успешно завершены и позволили сэкономить $758 тыс. (более 2 млн. куб. м газа), грантовых средств явно недостаточно для реформы отрасли по всей стране.
Счетчиков хватит В то же время организационные вопросы некоторые ведомства уже начали решать. Например, в МинрегионстройЖКХ выяснили, что необходимые для производства счетчиков мощности в Украине есть и сообщили, что уже достигнуты предварительные договоренности с их производителями. «В процессе анализа рынка приборов учета было установлено, что за счет отечественных производителей эту программу можно выполнить за три года. Теперь Агентство госимущества вместе с предприятиями дорабатывает вопрос относительно возможных производственных мощностей, степени их локализации. Вопрос механизмов закупки и определения подчиненной организации-поставщика находятся на проработке», - сообщили в ведомстве.
Но как сообщили в ГУ энергетики, энергоэффективности и энергосбережения КГГА, несмотря на проводимые в Киеве работы по оснащению домов счетчиками никаких договоренностей у города с предприятиями-производителями нет. По словам начальника отдела энергосбережения ГУ Натальи Третьяковой, счетчиков на рынке хватает – и украинских, и импортных. А поскольку речь идет о закупке приборов за бюджетные средства, все процедуры должны происходить через тендеры, что исключает любые предварительные договоренности с производителями.
В отличие от котельных и домовых счетчиков, поквартирные будут устанавливаться исключительно по желанию жильцов и за их средства. В таком случае потребители будут платить за полученное тепло в Гкал. Обойдется квартирный счетчик в 3,5-6 тыс. грн. включая монтаж, правда, устанавливать их можно только в новых домах с горизонтальной разводкой теплосетей. Если счетчик будет стоять только на доме или подъезде, платить придется за квадратные метры, причем как квартиры, так и помещений общего пользования.
Зато, по словам чиновников, после повсеместной установки счетчиков, сверхнормативные потери тепла по дороге от котельной до дома компенсировать будут тепловики. В случае, когда счетчик установлен и на доме и в квартире, разницу будет покрывать владелец дома. «В любом случае потребители услуг не будут платить за сверхнормативные расходы тепла. Мы стремимся создать систему учета, которая делает невозможными чрезмерные расходы», - уверяют в МинрегионстройЖКХ. Насколько это удастся, украинцы смогут оценить уже через месяц, когда начнется отопительный сезон. Чиновники обещают, что тарифы для населения не повысятся, но все время напоминают, что система теплоснабжения изношена – следовательно, раньше или позже, но подорожания не избежать.