Но на исправление этой системы уйдет немало времени. «В принципе, это шаг в правильном направлении, но он может быть настолько революционным, что рынок недвижимости просто не успеет подготовиться к нему. В частности, непонятно где возьмется огромное число регистраторов (а они должны быть обучены и иметь опыт работы)», - недоумевает аналитик портала недвижимости www.domik.net Владимир Коломейко. По его мнению, новый порядок существенно сложнее действующего и нуждается в апробации. А это, скорее всего, будет затягивать процедуру регистрации, по крайней мере, на первых этапах его внедрения.
В Укргосреестре конкурс на замещение вакантных должностей в новом госучреждении был проведен в конце июня. Но необходимые для регистрационной деятельности подразделения, как объяснили в Укргосреестре, «на сегодня находятся на этапе своего формирования, потому отбор кадров в эти органы еще не осуществлялся».
Как считает Т. Бондарев, на этапе внедрения новой процедуры непременно увеличится количество ошибок в документах, не будут соблюдаться сроки, зато будут неправомерные отказы в совершении регистрации и/или выдачи извлечений. Все это, по его мнению, произойдет как раз из-за неготовности и недостаточной квалификации государственных регистраторов, которым придется работать с большими объемами информации.
Можно предположить, что новые трудовые коллективы будут состоять преимущественно из сотрудников Минюста и БТИ, полномочия которых с нового года существенно сократятся. В частности, с января за БТИ, как объяснили в Укргосреестре, остаются лишь функции проведения техинвентаризации недвижимости. За нотариусами остаются полномочия по удостоверению правовых сделок (договоров, завещаний, доверенностей). Нотариусы будут пользоваться информацией из Госреестра вещественных прав на недвижимое имущество, порядок доступа к которому будет устанавливать Минюстиции. При этом нотариусы лишатся функций по регистрации обременений недвижимости и ипотеки, которые сегодня регистрируются ими в соответствующих реестрах, и не будут выдавать выдержки, которые сегодня выдаются ими из Госреестра правовых сделок.
Под сомнениемВпрочем, несмотря на все эти нововведения, ряд положений, по мнению Г. Росчепия, еще требуют дополнений либо ничего принципиально не меняют. Например, не совсем понятен вопрос с технической инвентаризацией зданий/помещений, которая вроде как будет и не нужна, но риск неожиданно столкнуться с БТИ остается. Кроме того, как напоминает Г. Росчепий, с 2012 г. Укргосреестр для регистрации права на землю будет выдавать извлечения из реестра имущественных прав на недвижимость или свидетельства о праве собственности. В то же время по закону о земельном кадастре до 1 января 2013 г. передача в собственность земель государственной/коммунальной собственности будет осуществляться с выдачей государственных актов. Какой документ можно считать «правильным» в этой ситуации – пока неясно.
Т. Бондарев среди основных недоработок нового порядка отмечает то, что госреестр остается непрозрачным, т.к. доступ к системе остается закрытым для основной части населения и участников рынка недвижимости. «При этом рейдеры, угрозами действий которых прикрывается такая закрытость, уже давно научились получать всю необходимую им информацию через чиновников и правоохранительные органы, которые имеют право получать информационные справки из Госреестра», - объясняет он.
