Реализация подписанного 26 марта 2009 г. соглашения, призванного привлечь европейские структуры к модернизации газотранспортной системы Украины, провалена. Виновата украинская власть, которая своим бездействием (при непротивлении европейских партнеров) де-факто дезавуировала эти намерения и теперь политический диалог с ЕС придется возобновлять с нуля.Напомним вкратце основные положения «брюссельского инвестиционного меморандума», подписанного год назад тогдашним премьером Ю.Тимошенко и еврокомисарами по А.Пибалгсом (по вопросам энергетики), и Б.Фернандо-Вальднером (по вопросам внешней политики). Согласно заложенной в документ формуле «кредиты в обмен на реформы», ЕС предоставляет «Нафтогазу» дешевые долгосрочные займы общим объемом до $3 млрд. со ставкой, незначительно превышающей LIBOR. Предполагалось, что основные инвестиции пойдут на замену газоперекачивающих агрегатов и создание системы газоизмерительных станций (ГИС) на входе в газотранспортную систему Украины. Эти ГИС предполагалось использовать для мониторинга не только количества, но и качества транзитируемого Украиной газа.
В перспективной части презентованного в Брюсселе НАКом мастер-плана содержался проект приращения газотранзитного потенциала на 50% (на 60 млрд. м3). Для этого предлагалось рассмотреть перспективы сооружения новых участков ГТС по маршрутам Новопсков-Ужгород и Торжок-Долина суммарной стоимостью более $5,5 млрд.
Украинская же сторона обязалась начать процесс серьезной перестройки своего газового рынка в соответствии с новыми внутриевропейскими правилами. Т.е, обеспечить его демонополизацию и либерализацию.
Весьма показательно, что первоначально реакция официальной Москвы были негативно-эмоциональной, даже на грани истерики. Российская делегация демонстративно покинула церемонию подписания меморандума. Премьер Владимир Путин даже грозил ЕС и Украине ухудшением политических отношений и технологическими проблемами с поставками газа. Однако достаточно быстро российское политическое и отраслевое руководство потеряло публичный интерес к брюссельской декларации по причине «нереальности» ее реализации.
Как оказалось, россияне правы, – по крайней мере, на сегодня. За год, прошедший от подписания документа, стороны (в первую очередь, Украина) фактически ничего не сделали для наполнения декларации конкретикой. Соответствующее сотрудничество ограничилось символическими или чисто подготовительными мероприятиями, не отличающимися ни системностью, ни информационной поддержкой. В частности, минувшим летом в НАК приезжала группа евроинспекторов. При их консультативной поддержке был разработан законопроект об основных положениях функционирования газового рынка в Украине, который до сих пор «пылится» в Верховной Раде. В то же время, ничего не слышно о работе «группы технической координации», которой соглашениями отводится достаточно важное место и которая могла бы играть, как минимум, роль ньюсмейкеров, лояльных концепции «евроремонта» украинской ГТС.
