Все чаще звучат прогнозы о возможном новом витке финансового кризиса. Поэтому банкиры, решив подстраховаться на этот случай, добиваются принятия закона, который усилит их позиции в конфликтах с заемщиками. Он может быть принят уже в июле, и хотя де-юре призван регулировать взаимоотношение обеих сторон кредитного процесса, в выигрыше окажутся прежде всего финучреждения, а не их клиенты.Всех защитим!Банкиры пытаются на законодательном уровне укрепить свои позиции по отношению к заемщикам с самого начала кризиса, для чего в парламент подавалось несколько соответствующих законопроектов. Но только 2 июня один из них был принят в первом чтении. Как ожидается, полностью закон будет принят уже до конца текущей сессии, т.е. в июле.
Примечательно, что изначально законопроект носил название «О защите прав кредиторов», но затем стал называться «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования правовых отношений между кредиторами и потребителями финансовых услуг». Тем самым разработчики документа пытаются подчеркнуть, что основной его целью является не защита интересов банков, а установление четких правил работы на кредитном рынке. Но на самом деле, хотя законопроект и вводит ряд ограничений и обязательств для финучреждений, его нельзя назвать сбалансированным с точки зрения защиты интересов обеих сторон.
И вашим, и нашим?Как подчеркивает начальник юридического департамента Нацбанка Виктор Новиков, будущий закон введет обязательное детальное расписывание кредитором совокупной стоимости потребительского кредита, запретит любым образом (например, слишком мелким шрифтом) усложнять восприятие текста договора и обяжет кредитора сообщать потребителю о передаче своих прав третьей стороне по договору о предоставлении потребительского кредита.
Но правозащитники не уверены, что предложенных законом мер защиты потребителя достаточно. «Дело не в том, что нужно разрабатывать какой-то глобальный законопроект – достаточно было дополнительно написать несколько страниц, которые зеркально отображали бы в указанном законопроекте те же права потребителя, что и для банков», - говорит руководитель юридического отдела проекта USAID «Развитие финансового сектора» FINREP Юлия Витка. При этом юрист обращает внимание на то, что в Украине нет органа, уполномоченного следить за защитой прав потребителей в сфере банковской деятельности и небанковских финансовых услуг – это не входит в обязанности ни НБУ, ни Госпотребинспекции. В то же время в странах Восточной Европы и ЕС четко прописывается, кто и с помощью каких механизмов осуществляет эту деятельность.
Спорной является и норма, которой вводится плавающая процентная ставка. Многие банкиры ссылаются на опыт Западной Европы, где такая ставка применяется с успехом. Правда, не упоминают, что в кризисное время проценты по кредитам могут стремительно вырастать, как, например, в Швеции в начале 90-х гг., когда за несколько месяцев они взлетали с обычного уровня до нескольких сотен годовых.
