Создание Таможенного союза может осложнить экспорт украинской металлопродукции не только в Россию, но также в Беларусь и Казахстан, в которые до сих пор она поставляется без ограничений. В свою очередь, рынок вступившей в настоящую ВТО Украины практически беззащитен перед импортом стран «тройственного союза».С 2010 г. Республика Беларусь (РБ), Республика Казахстан (РК) и Российская Федерация, которые входят в число крупнейших торговых партнеров Украины в СНГ (а РФ – и в мире), работают в условиях Таможенного союза.
Для Украины, часть экспортной продукции которой в указанные страны (особенно в Россию) подвергается торговым ограничениям, одним из ключевых вопросов в контексте создания ТС является возможное изменение механизмов защиты рынков странами – членами Таможенного союза.
Сейчас уровень защиты украинского рынка металлопродукции существенно уступает мерам по защите рынков странами ТС. При этом, именно РФ, РК и РБ являются основными импортерами металлопродукции на наш рынок.
Торговый режим в Украине остается одним из самых либеральных в мире. После вступления в ВТО, уровень тарифной защиты внутреннего рынка ниже, чем в большинстве стран СНГ, а меры по ограничению импорта принимаются достаточно редко. В частности, за текущий год в сфере торговли металлопродукции принято решение о проведении только одного расследования – по ферросплавам. Объектом начатого в феврале 2010 г. расследования, проводимого Межведомственной комиссией по международной торговле Минэкономики, является ферромарганец с содержанием углерода свыше 2% (кроме ферромарганца в гранулах размером не более 5 мм и с содержанием марганца более 65%) и ферросиликомарганец.
В то же время, Россия активно применяет меры по ограничению импорта на свой рынок. По данным ВТО, в 2009 г. РФ стала лидером по протекционизму среди развитых стран – 37 защитных мер по 40% импортных позиций.
В 80-90% случаях, антидемпинговые и специальные меры, применяемые к ввозу металлопродукции на российский рынок, касаются импорта из Украины. Наших металлургов не может не беспокоить то, что уже в ближайшем будущем применяемые в России санкции к украинской стали могут автоматически распространиться также и на Беларусь и Казахстан, которые также являются крупными покупателями нашей метпродукции.
Россия и ее «микро-ВТО»Напомним, что 3 страны договорились о создании единой таможенной территории и союза, в рамках которых отменяются таможенное оформление во взаимной торговле и, поэтапно, таможенный контроль товаров, происходящих с территории государств-членов ТС и товаров третьих стран, выпущенных в свободное обращение на единой таможенной территории.
В отличие от зоны свободной торговли, в Таможенном союзе предусмотрена единая таможенно-тарифная и торговая политика в отношении стран, не входящих в союз. Одним из условий работы ТС является и отказ от применения во взаимной торговле таможенных пошлин, количественных ограничений и эквивалентных им мер.
