В одиночку проекты освоения микрорайона, застроенного хрущевками, компании не освоят. Им придется создавать консорциумы
УИИК выбрала сложный путь: отвела землю в Новой Дарнице — районе рядом с левобережным железнодорожным вокзалом, — начала строить здание и попутно собирать мнения людей, чтобы определиться, сколько метров бронировать под переселение. И только потом обратилась в администрацию за разрешением. «Сейчас у нас уже есть двенадцать тысяч из забронированных восемнадцати тысяч квадратных метров на отселение. Мы предлагаем большую, чем прописано в законе компенсацию (квартиры больше на шестьдесят пять процентов). Кроме того, мы обеспечиваем полную отделку эконом-класса, устанавливаем сантехнику и кладем кухонную плитку», — утверждает Левада.
Однако даже после переезда жильцов в новостройку инвестор не сможет снести старый дом. Сначала ему придется получить решение КГГА на аренду земельного участка, на которой расположена постройка. Затем — разработать проект застройки, провести его экспертизу. Каждый из этих этапов требует сбора технических условий и согласований, а это около 170 документов, которые позволяют застройщику начинать освоение территории. Поэтому начало реализации новых построек на месте старых домов затягиваются не на один год.
В партнерстве с государством
Снос старых жилых построек — явление неизбежное. «К массовой реконструкции хрущевок мы, возможно, приступим через год-два», — считает генеральный директор консалтинговой компании «Украинская торговая гильдия» Вадим Непоседов. Земельных площадок для строительства жилья, особенно в центре города, становится все меньше, поэтому застройщикам рано или поздно придется обратить внимание на такие проекты.
Теоретически заняться реновацией старых микрорайонов готовы все застройщики, но только в том случае, если затраты на строительство стартовых домов возьмет на себя город или инвестор. Увещевание жильцов строители хотят делегировать органам местного управления. В любом случае, одной-двум компаниям, которые заинтересованы в проекте, освоить территорию целого микрорайона, застроенного хрущевками, не под силу. Застройщикам придется объединяться в консорциумы. Это позволит аккумулировать материальные и финансовые ресурсы и одновременно приступить к строительству сразу нескольких стартовых домов. Если вместо одиночных проектов начнется массовая реконструкция старого жилья, доверие граждан к застройщикам будет расти, и уговаривать людей переселяться в новостройки станет легче.
В свою очередь, чтобы привлечь застройщиков к реконструкции и сносу хрущевок, государству необходимо разработать две внятные программы. Прежде всего создать единое окно для застройщиков: если в городе заработает механизм распределения земли под строительство через конкурсы, инвестор сразу получит право на освоение земельного участка без обивания порогов столичных госучреждений. Вторая программа должна предусматривать введение системы зонирования территории, а также согласование планов застройки с общественностью микрорайона. Тогда все будут знать, где появятся новые дома, где — школы, а где — торговые комплексы. Принятые решения необходимо обсуждать открыто во время разработки концепции микрорайона, куда входит и план сноса и реконструкции, а не тогда, когда уже вбиваются сваи. Такая государственная программа исключит возможность лоббирования интересов отдельных компаний, которые хотят строить на привлекательных для них участках, но без учета интересов города и граждан.
