Ветхое жилье давно стало для городских властей большой головной болью: по данным МинЖКХ, расходы на капитальный ремонт финансируются из госбюджета лишь на 27% от потребности, отчего лишь за прошлый год общая площадь аварийного жилья выросла на 8,4% (или 95,6 тыс. кв. м). И на сегодняшний день в аварийных и ветхих домах проживают 227 тыс. украинцев — почти четверть городского населения. Единственный выход из ситуации — строительство на месте ветхих домов нового жилья. О том, что это выгодно как городским властям, так и самим жильцам, «ВД» уже писала (см. №44, июль 2005 г.). Впрочем, власти полагают, что и для строителей реконструкция ветхого жилья — выгодное предприятие. МинЖКХ разработало пилотную программу реконструкции 75 жилых микрорайонов общей площадью свыше 5 млн кв. м в 12 областных центрах, среди которых четыре из пяти украинских городов-миллионников (кроме Одессы). Анализ программы свидетельствует, что застройщикам специально предлагаются наиболее лакомые куски — в центре городов или в районах низкоэтажной (два-три этажа) застройки.
«Ход подготовки нормативно-правовой базы по этому вопросу дает возможность начать реконструкцию обветшалого жилья уже в этом году, — прогнозирует Василий Куйбида, министр регионального развития и строительства. — Будут сноситься целые районы обветшалого жилищного фонда, а на их месте — организовываться сооружения современных микрорайонов».
Однако о сносе пятиэтажных домов, да еще и целыми кварталами, задумались пока только инвесторы, работающие на столичном рынке. Высокая стоимость киевской земли и жилой площади гарантирует окупаемость дорогих проектов. В регионах проекты по сносу целых кварталов — скорее исключение, чем правило, там больше уповают на принятие закона о комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда, воспринимая его как механизм для сноса ветхих домов малой этажности.
Но сам по себе закон проблемы не решит: перед строителями маячит огромное количество неурегулированных проблем, при которых риски реконструкции существенно перевешивают возможную прибыль.
Договориться с несговорчивыми
Дом в центре Луцка, построенный во времена вхождения Волыни в состав Польши, не имеет ни водопровода, ни канализации, ни газа. Но владельцы квартир в этом здании неудобств не ощущают — все они сдают жилье в аренду, а недавно, когда появился инвестор, желавший построить на месте ветхого дома новую высотку, появилась возможность еще больше заработать на старой собственности. Предложенные инвестором квартиры площадью 45 кв. м в том же районе взамен 28 кв. м жилья с удобствами на улице были жильцами отвергнуты: каждый владелец квартиры соглашался на переезд лишь в обмен на три двухкомнатные квартиры. Когда к переговорам подключились городские власти, аппетит жильцов снизился лишь до двух «трешек». Инвестор был готов потратить на расселение дома из трех хозяев $200 тыс. «Но тут лишь за 28 кв. м затребовали минимум $180 тыс., а переселение всех трех квартир обошлось бы в $500 тыс., — говорит Вячеслав Шардин, исполнительный директор ЗАО «Українські будівельні системи» при группе компаний «Континиум». — Я сомневаюсь, что смогу заработать такие деньги на этом участке земли. Люди, не имея практически ничего, хотят получить очень много, поэтому мы прекращаем инвестировать этот проект».
