В начале текущего года старые и новые долги по возмещению НДС экспортерам превысили 8 млрд. грн. Задолженность по возмещению в Украине существовала всегда, однако накопление такой суммы случается нечасто. Большинство долгов «собрало» еще правительство Януковича, однако и команде Тимошенко пока не удается справиться с мощным и коррупционным налогом.В январе и феврале в ситуацию с невозмещением налога на добавленную стоимость вмешался президент Виктор Ющенко. Снова, как и в декабре 2006 г., к рассмотрению этого вопроса привлекли СБУ и СНБО, соответствующие поручения получили чиновники, налоговики и губернаторы. Подписан и очередной указ, главными положениями которого стали:
- требование к правительству восстановить взимание с бюджета пени за срыв сроков возмещения НДС, что должно дисциплинировать правительство и не дать налоговой до бесконечности затягивать сроки возмещения;
- установить временные ограничения для ГНАУ на проведение документальной и камеральной проверок – не более 60 дней с момента получения налоговой декларации;
- ввести с 1 мая 2008 г. механизм упрощения процедуры возмещения из госбюджета НДС для стабильно работающих предприятий с четкими механизмами применения таких процедур;
- ввести 1 апреля 2008 г. электронный контроль над расчетом и учетом НДС.
Указанные новшества требуют внесения изменений в действующий закон «Об НДС», провести которые в ныне действующем парламенте будет проблематично, не говоря уже о принятии нового Налогового кодекса, в котором будут усовершенствовано администрирование НДС. Так что пока требования президента «зависают в воздухе», что в некотором смысле выгодно правительству. Во всяком случае, с взиманием с бюджета пени за срыв сроков возмещения НДС в Кабмине явно не согласятся. Такая норма действовала до 2005 г. и была отменена как раз правительством Тимошенко. Аргументация была следующей - взимание пени приведет к необходимости платить бюджетные деньги, в том числе, и тем структурам, которые ГНАУ и Камбин считают участниками «фиктивного экспорта» с целью получения возмещения.
С другой стороны, невыполнение указа Ющенко по итогам решения СНБО от 1 февраля, касающегося НДС, может стать еще одним формальным поводом для выдвижения претензий к правительству Тимошенко с целью его последующей отставки. Напомним, что глава государства заявил, что в течение I полугодия проблема с погашением большей части накопленных по возмещению долгов должна быть решена. В ответ на это, в феврале премьер-министр Юлия Тимошенко пообещала, что долги по возмещению предприятиям ликвидируют даже раньше – к началу апреля.
Пожалуй, это обещание можно было бы назвать опрометчивым, ведь выплатить около 8 млрд. грн. сейчас, когда правительство с большим напряжением собрало средства для погашения долгов за газ перед «Газпромом», нереально. Однако Тимошенко нигде и никогда не говорила, что будет выплачено 8 млрд. грн. (хотя именно на такую сумму задолженности опирался в своих требованиях Ющенко).
