Каждый год правительство изыскивает огромные суммы, чтобы расплатиться за импортные газ и нефть. А вот средств на реализацию программ по энергосбережению, которые позволят значительно уменьшить объемы потребления энергоресурсов, найти не может. В госбюджете на нынешний год предусмотрено примерно 1,5 млрд. грн., тогда как на реализацию главных задач по энергосбережению только в муниципальной сфере Украины необходимо €2-2,5 млрд., а для переоснащения ЖКХ – в десять раз больше.Традиционно энергосберегающие проекты в нашей стране финансирует ЕБРР – в 2006 г. инвестиции ЕБРР составили порядка €500 млн. Например, в прошлом году за счет этих средств предоставлялись кредиты малым и средним предприятиям, которые намерены внедрять энергосберегающие технологии. В Донецке, Днепропетровске, Харькове и Виннице ЕБРР кредитует проекты в коммунальной сфере, в частности, направленные на усовершенствование систем водо- и теплоснабжения. В нынешнем и следующем году банк готов выделить еще $250-300 млн. долл. Однако совершенно очевидно, что это – капля в море.
В Госбюджете-2007 также предусмотрено финансирование банков, которые смогут кредитовать программы энергосбережения. На внедрение энергосберегающих технологий и альтернативных источников энергии предусмотрено льготное кредитование на сумму 767 млн. грн. Оно будет осуществляться как непосредственно из госбюджета, так и через удешевление банковских кредитов. Еще 700 млн. грн. пойдут на субвенции местным бюджетам. Кроме того, в бюджете нынешнего года заложено снижение для госпредприятий норматива отчислений части прибыли с 50 до 15%, если средства направляются на инновационное обновление производства и энергосбережение.
Но опыт прошлых лет показывает, что часть денег, предусмотренных на энергосбережение, была использована неэффективно, часть средств остались неосвоенными. «Реальных преференций для тех, кто занимается внедрением энергосберегающих технологий, у нас нет, – говорит Евгений Никитин, директор предприятия «Международный центр энергоэффективных технологий» при Национальном агентстве по эффективному использованию энергоресурсов. – Между тем, в других странах применяются и налоговые льготы, и льготное кредитование».
По мнению специалистов, на Западе следует одалживать не столько денежные ресурсы, сколько опыт решения проблем энергосбережения – ведь в Европе, прошедшей через энергетический кризис 70-х гг., уже не только выработаны, но и с успехом опробованы различные финансовые и рыночные методы.
В частности, один из наиболее удачных рыночных механизмов внедрения энергосберегающих технологий заключается в том, что создается триединая цепочка финансирования, рассказывает Татьяна Шаповал, председатель правления Европейского банка рационального финансирования. К примеру, есть предприятие с энергозатратными технологиями. Есть энергосервисная компания, которая в состоянии обеспечить проектно-технологический и внедренческий ресурс энергосбережения, имеет необходимые для этого лицензии и квалифицированный персонал. И, наконец, банк, который за это заплатит.
