21 ноября начнут действовать новые правила определения очереди предоставления государственных льготных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам. Появилась надежда, что схемы госкредитования станут прозрачными и коррупция сойдет на нет.Министерство по делам семьи, молодежи и спорта 26 октября 2005 г. утвердило «Инструкцию о порядке определения преимущества в предоставлении льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья», разработанную Государственным фондом содействия молодежному жилищному строительству. Документ вступит в силу 21 ноября. Инструкция вводит единые четкие принципы определения платежеспособности и первоочередности предоставления государственных кредитов молодым семьям.
Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству работает в сфере кредитования по двум программам – предоставляет долгосрочные льготные госкредиты и частичную компенсацию процентной ставки коммерческих банков молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья.
Однако если получить разрешение на компенсацию процентов банка, безусловно, не без чиновничьей волокиты, все же возможно, то добиться льготных госкредитов чрезвычайно непросто. За ними выстраиваются многолетние очереди нуждающихся в жилье семей.
Из-за неурегулированности многих механизмов имела место коррупция. Причем получить госкредит в обход реальных претендентов стремились многие «нуждающиеся» высокопоставленные особы. Этот факт не скрывают даже представители фонда. Государственные кредиты зачастую шли не по назначению. В настоящий момент речь идет даже о том, чтобы сократить финансирование данной сферы.
До сих пор не был прописан прозрачный механизм, регулирующий правила первоочередности при выдаче разрешения на получение госкредита. Основным принципом пока теоретически служил пункт указа президента «О мероприятиях относительно улучшения положения многодетных семей» от 12 ноября 1999 г., которым предусматривалось предоставление права первоочередности многодетным гражданам. Все региональные отделения Фонда содействия молодежному строительству должны были в первую очередь принимать во внимание именно этот постулат. На каких основаниях выбирать малодетных или бездетных претендентов, каждое отделение руководствовалось собственными соображениями. Также не был выработан и принцип определения платежеспособности кандидата.
Дабы как-то решить возникшие проблемы, была разработана вышеуказанная инструкция. Одно из новшеств – формула расчета платежеспособности кандидата. Из совокупного ежемесячного дохода семьи, умноженного на 3, вычитываются выплаты по кредиту. Полученная сумма не должна быть меньше утроенного совокупного прожиточного минимума на каждого члена семьи. Если по этой формуле претендент окажется платежеспособным, он может стать на учет в фонд для получения госкредита.
Второе не менее главное новшество – разработан рейтинг порядка предоставления кредита, который рассчитывается путем сложения баллов по разным критериям. Кредит в первую очередь будут предоставлять тому, кто наберет максимальное число баллов. Самый наивысший балл – 10 – дается тем, кто пользуется правом первоочередного или внеочередного предоставления жилищных помещений. 9 баллов получают семьи, один из членов которой достигает предельного возраста, 8 – молодым ученым, 7 – выдающимся спортсменам, также разные количества баллов присваивается за научную степень и ученое звание (1-5). От 5 до 7 балов добавляется стоящим на учете гражданам, требующим улучшения жилищных условий. По одному баллу приплюсовывается за каждого ребенка. Также учитывается срок регистрации кандидата в региональном управлении фонда: до 3 лет – 1 балл, от 3 до 5 – 2 балла, более 5 лет – 3 балла. Если кандидаты набирают одинаковое количество баллов, то преимущество отдается тому, кто раньше подал заявку на регистрацию в фонде.
