Правительство может создать вертикально интегрированную компанию на базе наиболее привлекательных угольных и энергогенерирующих предприятий Украины. По своим мощностям она будет сопоставима с холдингом ДТЭК Рината Ахметова. Однако, чтобы новая структура заработала, премьер-министру еще придется договориться о нейтралитете с донецким бизнесменом.

Вчера, 25 августа, на расширенном совещании по вопросам угольной отрасли премьер-министр Украины Юлия Тимошенко поручила Минтопэнерго, Минуглепрому и Минэкономики рассмотреть целесообразность создания вертикально интегрированной компании на базе угольных госпредприятий

«Ровенькиантрацит», «Свердловантрацит» и энергогенерирующей госкомпании «Центрэнерго». По ее словам, это поможет поставить в равные условия госсектор и частный сектор и посмотреть результат.

На совещании с таким предложением выступил гендиректор

«Свердловантрацит» Александр Плювако. «Мы сможем создать эффективную структуру, работающую лучше, чем ДТЭК», - сказал топ-менеджер. Основной причиной, подтолкнувшей к объединению, стала убыточность как угледобывающих предприятий, так и энергогенерации в текущем году.

Сейчас ситуация в тепловой генерации страны складывается крайне неблагоприятно. Наряду с сокращением потребления электроэнергии (по итогам года прогнозируется падение на 15%), государственные ТЭС и ТЭЦ терпят убытки из-за тарифов, не покрывающих себестоимость, и необходимости закупать уголь на госшахтах в обязательном порядке. В НАК ЭКУ этот уголь прямым текстом называют

«ненужным». Кроме того, например, тот же «Свердловантрацит» в нынешнем году испытывает финансовые сложности в связи с резким падением экспорта угля.

Очевидно, что о каком-либо эффекте от объединения говорить рано до тех пор, пока не будет известна его структура. Если правительство создаст вертикально-интегрированную компанию (ВИК) по принципу равноправия между входящими в нее предприятиями, то

«Центрэнерго» сможет получить экономическую выгоду при разделении прибыли хотя бы поровну между компанией и шахтами. В то же время, менее позитивным будет вариант организации управляющей компании, которой передадут пакеты акций предприятий, поскольку именно на ней будет концентрироваться прибыль.

Когда ВИК выйдет на рынок, ее производственные мощности будут достаточно сопоставимы с ДТЭКом.

«Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» являются самыми крупными государственными активами в отечественном углепроме, их суммарная мощность не превышает 12 млн. т в год. В свою очередь, ДТЭК, в состав которого входят «Павлоградуголь» и «Комсомолец Донбасса», выдает на-гора только порядка 13-14 млн. т энергетических углей в год. При этом их доля на украинском рынке приблизительно равна – на уровне 22-23%.

Топ-10 угледобывающих предприятий Украины, млн. т

Предприятия	2007	2008	Изм, %
Павлоградуголь	12,361	14,162	14,6
Краснодонуголь	5,738	6,181	7,7
Свердловантрацит	6,415	6,109	-4,8
Ровенькиантрацит	5,238	6,000	14,6
ш/у «Покровское» (Красноармейская-Западная)	6,127	4,982	-18,7
Добропольеуголь	3,060	4,095	33,8
ш. «Комсомолец Донбасса»	3,428	3,431	0,1
Макеевуголь	2,572	3,322	29,2
Луганскуголь	2,864	2,849	-0,5
Львовуголь	2,806	2,852	1,7

Источник: Минуглепром

О необходимости внедрении антикризисных мер в госсекторе свидетельствует тот факт, что в I полугодии 2009 г. шахты ДТЭКа нарастили свою долю на украинском рынке до 31%. Сокращали темпы добычи все предприятия отрасли, но у предприятий Ахметова падение было намного мягче. Всего в Украине за этот период было добыто 36 млн. т угля, «Павлоградуголь» и «Комсомолец Донбасса» - 6,9 и 1,7 млн. т соответственно, а остальные предприятия – 27,4 млн. т.

Сопоставимы мощности и в генерации. В 2008 г. «Востокэнерго» выработало около 16,8 млрд. КВт-ч, заняв 25,4% рынка, тогда как «Центрэнерго» - 14,4 млрд. КВт-ч (22% рынка). Но весьма интересно, что ДТЭК в свою отчетность включает мощности «Днепроэнерго», где ей принадлежит около 47% акций. Таким образом, производственные показатели компании Р.Ахметова увеличиваются до 31,5 млрд. КВт-ч и 47,5% рынка.

Производственные показатели генерирующих предприятий Украины в I полугодии 2009 г., млрд. КВт-ч

Предприятия	Производство	Доля, %
Востокэнерго	6,35	25
Западэнерго	5,70	22,3
Днепроэнерго	5,25	20,5
Центрэнерго	5,23	20,3
Донбассэнерго	3,04	11,9

Источник: ДТЭК

В то же время по финансовым параметрам государственному холдингу еще рано тягаться с частным. В вертикально-интегрированной цепочке будут находиться убыточные предприятия, зависимые от госдотаций, что также снижает эффективность работы всей компании. Но у будущего госхолдинга есть резервы к сокращению себестоимости добычи угля. Сейчас эти показатели приблизительно равны: «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» - 267 и 218 грн. на т соответственно, «Павлоградуголь» и «Комсомолец Донбасса» - 222 и 250 грн. на т соответственно.

Но даже такая экономия не очень то и поможет «Центрэнерго», поскольку закупки угля производятся через ГП «Уголь Украины». Для примера у других угольных предприятий отрасли себестоимость сырья достаточно высока: «Красноармейская-Западная» (328 грн.), «Краснолиманская» (377 грн.), ш/у «Донбасс» (531 грн.). Таким образом, в перспективе правительству необходимо разрешить прямые поставки с «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» на «Центрэнерго». Напомним, что 2008 г. «Центрэнерго» завершило с чистым убытком 197,8 млн. грн., а в этом году только за первое полугодие чистый убыток составил 153 млн. грн.

Чтобы вертикально интегрированная компания заработала, Ю.Тимошенко еще придется договориться о нейтралитете с Р.Ахметовым. Ведь ДТЭК уже успела сконцентрировать порядка 10% «Западэнерго» и, скорее всего, на этом не остановится. Поэтому государству придется договариваться с частным капиталом. В противном случае, все может закончиться по примеру «Днепрэнерго» или, еще хуже, «Укрнафты».