Премьер предложил запретить строительство возле исторических памятников Премьер-министр Николай Азаров поручил председателю Киевской городской госадминистрации Леониду Черновецкому ввести мораторий на отвод земельных участков и ведение строительных работ в охранных зонах национальных заповедников "София Киевская" и "Киево-Печерская лавра". В Киевсовете полагают, что у господина Черновецкого нет для этого полномочий, поскольку такие решения может принимать только горсовет. А по мнению юриста "Объединенной юридической группы" Антона Зубкова, Леонид Черновецкий не обязан выполнять поручение господина Азарова, поскольку законодательством не предусмотрен такой нормативно-правовой акт, как поручение.
В минувшую субботу пресс-служба Кабинета министров сообщила о поручении Николая Азарова Леониду Черновецкому ввести мораторий на отвод земельных участков и ведение строительных работ в охранных зонах национальных заповедников "София Киевская" и "Киево-Печерская лавра", входящих в перечень объектов культурного наследия ЮНЕСКО. Свое решение господин Азаров мотивировал необходимостью немедленно прекратить нарушения законодательства в вопросах охраны памятников. Премьер-министр также потребовал, чтобы в новый генеральный план Киева была включена программа защиты историко-культурного наследия столицы: "Мы подводим черту под периодом хаотичной застройки и перестройки Киева, когда город рвали на куски. Киевляне сами восставали против этого".
Напомним, весной 2009 года группа экспертов ЮНЕСКО провела в Киеве мониторинговое исследование, по результатам которого рекомендовала украинской стороне ввести мораторий на строительство высотных зданий в буферной зоне заповедников "София Киевская" и "Киево-Печерская лавра" – в центре столицы и на склонах Днепра. В противном случае заповедники могут быть включены в списки объектов, находящихся в опасности, а впоследствии – исключены из перечня объектов культурного наследия (см. Ъ от 25 сентября 2009 года).
Как сообщила Ъ координатор общественного движения "Сохраним старый Киев" Инна Совсун, сейчас в охранных зонах "Софии Киевской" и "Киево-Печерской лавры" выделены 15 земельных участков, на которых проектная документация предполагает строительство высотных зданий. В их числе уже вызвавшие замечания экспертов ЮНЕСКО и протесты местных жителей строительные площадки по улицам Гончара, 17-23 и Ивана Мазепы, 11б, а также в Десятинном переулке, 3-5.
Впрочем, по мнению председателя постоянной комиссии Киевсовета по вопросам культуры и туризма Александра Бригинца (БЮТ), Леонид Черновецкий не сможет выполнить поручение премьер-министра, поскольку не имеет полномочий вводить мораторий на строительные работы и выделение земли. "Поскольку земля находится в собственности территориальной общины, такое решение может принять только Киевсовет. Однако депутаты не смогут отменить свое решение о выделении земельного участка, если он, например, уже перепродан",– объяснил господин Бригинец. По его мнению, решение о введении моратория строительные компании будут оспаривать в судах.
