Парламент принял главный налоговый документ с поправками президента Спорный Налоговый кодекс, вызвавший массовые акции протеста предпринимателей, вчера был принят Верховной радой с учетом всех замечаний президента Виктора Януковича. В новой редакции значительно сокращены полномочия налоговых органов и восстановлены права бизнеса. Глава государства также настоял на том, чтобы упрощенная система налогообложения осталась неизменной, но при условии ее дальнейшего реформирования. Однако эксперты считают, что кодекс еще далек от идеала.
Прежде чем подать в Верховную раду замечания к ветированному 30 ноября Налоговому кодексу, президент Виктор Янукович ночью сразу же по прилете из Казахстана снова собрал в аэропорту "Борисполь" членов экономического блока правительства. Напомним, решение о применении права вето к документу господин Янукович также принял в аэропорту. О подробностях встречи с членами Кабмина ничего не было известно, но уже после перерыва во вчерашнем заседании парламента депутаты начали говорить о рассмотрении президентских поправок до конца дня. После 15.00 предложения главы государства были обнародованы на сайте администрации президента. К тому времени профильный парламентский комитет по вопросам налоговой и таможенной политики успел их изучить, поддержать и рекомендовать депутатам к принятию.
В Раде документ оперативно представила первый заместитель главы администрации президента Ирина Акимова. И всего за несколько минут депутаты одобрили предложение спикера Владимира Литвина проголосовать за поправки в пакете, а не постатейно, и приняли их в целом 272 голосами. Документ поддержали 178 депутатов фракции Партии регионов, 26 – Компартии, 20 – блока Литвина, 18 – "Нашей Украины–Народной самообороны", 6 – "БЮТ-Батькивщины", 24 – внефракционные. Президент подготовил 12 пунктов замечаний, отметив, что принятый 18 ноября Налоговый кодекс "несет существенные риски". После того как президентские поправки были учтены в документе, как показывает его анализ, значительно сократились полномочия налоговых органов и расширились права плательщиков.
В первую очередь был ликвидирован принцип презумпции виновности при процедуре административного оспаривания решений Государственной налоговой администрации. Теперь доказывать правомерность действий должны налоговики, а не плательщики. Кроме того, налоговая администрация будет обязана предоставлять плательщику копии приказов о решении начать документальную или фактическую проверку. В первоначальном варианте действия налоговиков ограничивались лишь устным распоряжением руководства, что не давало возможности бизнесу оспорить результаты проверки. Налоговая получила право налагать арест на имущество плательщика лишь на 96 часов. Ранее она могла в судебном порядке добиваться неограниченного срока ареста. И наконец, налоговый залог теперь должен быть равен сумме задолженности, а не двойной ее сумме, как в предыдущем варианте кодекса.
Бизнес в свою очередь освобожден от обязательств давать пояснения по вопросам налогообложения, вести учет по временным и постоянным налоговым разницам, учитывать в валовых расходах затраты на приобретение у нерезидентов консалтинговых, маркетинговых услуг, рекламы, а также на уплату роялти. Кроме того, президент настоял на снижении ставки рентной платы за газ, добытый в Украине (изначально был предусмотрен 40-процентный рост ставок, что, по мнению господина Януковича, привело бы к сокращению собственной добычи газа и увеличению потребления импортного). Глава государства также потребовал вернуться к системе упрощенного налогообложения, действовавшей с 1998 года (о сохранении этой нормы Ъ сообщал вчера). Но, по словам Ирины Акимовой, правительству совместно с бизнесом поручено в течение двух месяцев разработать новый законопроект о едином налоге с учетом ликвидации всех налоговых дыр.
