Взявшись за повсеместное ужесточение административной и уголовной ответственности, правительство не обошло стороной и сферу ЖКХ. Верховная Рада приняла предложенный Николаем Азаровым закон, которым усилила уголовное наказание за умышленное повреждение объектов ЖКХ. Теперь, если вина злоумышленника будет доказана, он может получить «срок» до 12 лет.

	19.01 Азаров рассказал, сколько Украине придется вернуть в 2011 г. 17.11 Азаров продолжает «клепать» позитивные прогнозы о росте ВВП 28.09 Азаров заявил о сокращении задолженности по возмещению НДС 09.09 У Азарова ожидают, что ВВП вырастет на 4,5% в 2011г. 09.09 Азаров советует готовиться к повышению тарифов на ЖКУ

С благими намерениями судить будем

Президент Виктор Янукович подписал принятый депутатами 13 января закон, которым усиливается уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение объектов ЖКХ. Речь идет о действиях, которые нанесли ущерб объектам ЖКХ и повлекли за собой нарушение их работы или гибель человека. В зависимости от тяжести содеянного виновного могут наказать как штрафом в размере 100-250 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (1700-4250 грн., так и исправительными работами на срок до 2 лет, ограничением свободы до 3 лет или лишением свободы до 8 лет.

Такое ужесточение премьер Николай Азаров, инициировавший законопроект, объясняет участившимися случаями травмирования и гибели людей из-за умышленного повреждения объектов ЖКХ. Об этом идет речь в пояснительной записке к законопроекту. В частности, к таким правонарушениям причислили кражу крышек люков и решеток инженерных сетей, перестройку или повреждение систем вентиляции и дымоходов, повреждение электрощитков, систем противопожарной автоматики, лифтового оборудования, а также хранение взрывоопасных веществ дома и самовольную перепланировку квартир. Отдельно выделили в пояснительной записке случай несанкционированной вырубки 250 деревьев в Киеве по ул. А. Малышко.

При этом в самом законе используется достаточно размытое определение объектов ЖКХ – указано, что к ним относятся жилищный фонд, объекты благоустройства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотвода, а также их сети или составляющие (крышки люков, решетки на них и т.д.). «Слова «уничтожение» и «повреждение» следует толковать, используя их обычное значение в языке. Кроме того, существует устоявшаяся практика применения этих терминов в делах о преступлениях против собственности. В то же время понятия «объект благоустройства», «объект теплоснабжения», «объект водоснабжения и водоотвода», «сеть водоснабжения и водоотвода» отсутствуют в действующем законодательстве, что в будущем может привести к спорам при применении закона», - объясняет партнер ЮФ «Волков и Партнеры» Роман Дрожанский.

В то же время, как подчеркивает юрист AstapovLawyers Александр Ружицкий, пояснительная записка, где указаны мотивы усиления ответственности, не является источником права. «Поэтому, при решении вопроса о привлечении лица к юридической ответственности суд должен исследовать обстоятельства каждого конкретного дела, и в каждом случае устанавливать, охватываются ли действия правонарушителя диспозицией статьи Уголовного кодекса Украины или нет», - предупреждает он.

Жесткость оправдана?

Юристы считают, что такой шаг законодателей во многом оправдан из-за немалого количесва правонарушений в сфере ЖКХ. «В последнее время довольно часто поднимается вопрос об ужесточении ответственности...

читать дальше