Несовершенство тендерной и судебной систем Украины зачастую приводит к тому, что небольшая компания может «тормозить» возведение объектов, имеющих общегосударственное значение. В частности, по решению суда заблокировано строительство здания, где разместится Национальный учебно-тренировочный центр (далее - УТЦ) для ремонтного персонала на ЗАЭС, на оснащение которого Евросоюз выделил 15 млн. евро. Очередное судебное заседание должно состояться в конце сентября. О том, какие действия предпринимает НАЭК «Энергоатом», в интервью UGMK.INFO рассказал куратор проекта Владимир Бронников.- Владимир Константинович, как так получилось, что небольшая компания может принять участие в подобном тендере и потом блокировать строительство объекта?Ситуация, которая сложилась с завершением строительства Национального учебно-тренировочного центра на Запорожской АЭС, отражает общую проблему украинской судебной системы. Когда несмотря на наличие интересов государства в сооружении этого объекта, несмотря на выполнение компанией всех процедур, предусмотренных государством по использованию денег, которые находятся под контролем правительства, по решению суда мы вынуждены остановить работы по этому проекту, чем государству (а НАЭК «Энергоатом» является госкомпанией) наносится большой ущерб.
- Есть ли какие-то механизмы, чтобы воспрепятствовать подобным схемам, когда интересы государства поставлены на одну карту с интересами небольшой компании?- НАЭК «Энергоатом» направила документы в Кабинет Министров Украины с предложением отнести закупки товаров, работ и услуг в области атомной энергетики к особому виду и закупать их по особой схеме, в основе которой будет лежать предварительная квалификация поставщиков. Кабинетом Министров уже принято такое решение в части модернизации действующих блоков. Мы надеемся, что будет принято такое решение и в части создания новых ядерных установок. Сегодня без такого решения КМУ работать очень сложно.
Т.е., в части капитального строительства мы переходим к тендерам с предварительной квалификацией поставщиков-исполнителей работ. Причем условия квалификации мы утверждаем на отраслевом уровне, чтобы компания не была обвинена в предвзятости. ГП НАЭК «Энергатом» открыто предложила всем желающим зарегистрироваться в качестве поставщика компании и пройти у нас предварительную квалификацию. Мы проверили возможности очень многих подрядных организаций, выдали им свои сертификаты. Кстати, ни «Инлюкс», ни «Фаворит» (
Судебная система «роняет» имидж Украины,
Тендерная угроза ядерной безопасности) к нам на сертификацию не заявились.
Обязательное условие предварительной квалификации поставщика услуг – компетентность, наличие их собственного производственного персонала для выполнения работ, наличие подготовленных и аттестованных инженерно-технических работников. В частности, по этому объекту УТЦ мы пришли к выводу, что он настолько для нас важен, что мы выполним эту работу собственными силами НАЭК «Энергоатом». Мы будем создавать сводные бригады строителей, монтажников, которые сегодня работают в подразделениях компании. И в тот период, когда они не будут заняты обслуживанием действующих энергоблоков, будут выполнять работы по завершению строительства здания для УТЦ, т.е. строительство будем вести собственными силами.
