В середине июня Минтранссвязи выступило с новой инициативой: ведомство намерено объединить все подчиненные ему порты в одну структуру «Укрпорт». Такое решение имеет ряд «плюсов и минусов». Транспортное руководство считает, что это поможет избежать губительной ценовой конкуренции и потери важных направлений в развитии портового хозяйства. Противники же объединения полагают, что усиление административного влияния на «морскую» инфраструктуру не поспособствует привлечению частных инвестиций. Кроме того, создание единой организации заблокирует приватизацию портов.В ближайшее время структура управления портовой инфраструктуры может измениться. В первую очередь это связано с созданием «Укрпорта». Сначала напомним, что представляли собой морские торговые порты несколько лет назад. В 90-х гг. Украина лишилась большей части своего торгового флота из-за отсутствия финансирования из госказны, непродуманной тарифной политики и неспособность силовых структур контролировать управление госимуществом в самих портах. В результате большинство отечественных суден уплыли под либерийскими, панамскими и греческими флагами в неизвестном направлении, часть оказалась арестованной в разных портах мира за долги.
Кроме того, в 90-е гг. многие транзитные потоки пошли в обход Украины. В результате между портовиками возросла конкуренция, которая привела к демпингу. К тому же начали подрабатывать, чтобы выжить, те причалы, которые при Союзе торговыми не были. Пустующие рыболовецкие и различные специальные порты всегда готовы оказать услуги по перегрузке чего угодно. После этого украинская морская торговля и транзитные перевозки сократились, а в портовом хозяйстве наступил кризис.
По мере стабилизации национальной экономики и увеличения объемов внешней торговли несколько морских транспортных узлов начали наращивать объемы переработки грузов. Одновременно пошли заказы на те немногие торговые суда, которые остались на балансе портов. Рост объемов отечественного экспорта укрепил позиции транспортников, а лидерами отрасли стали Одесский, Ильичевский, Мариупольский морские торговые порты. Тем не менее, ситуация в отрасли продолжает оставаться сложной, несмотря на рост макроэкономических показателей в 2003-04 гг. Объемы перевозок начинают падать остаются небольшими, грузов на всех не хватает. Так, в январе-мае 2005 г. порты Украины переработали 44,7 млн. т грузов, что на 3,2% меньше результата за аналогичный период 2004 г., когда было переработано 46,1 млн. т.
Желание транспортного руководства упорядочить собственное хозяйство выглядит закономерным. Среди причин создания «Укрпорта» чиновники называют необходимость комплексного развития портов с учетом их специфики, наведение порядка в качестве обслуживания и ценового уровня. Среди положительных последствий нынешнего события так же следует упомянуть, что теперь объединенные порты значительно лучше смогут лоббировать свои интересы в органах власти.
Однако, теперь в истории с приватизацией морских торговых портов, идея которой витала в воздухе последние несколько лет, похоже, поставлена точка. Следует отметить, что у отраслевых и прочих корпораций не останется возможности приобрести собственный выход к морю, даже посредствам разных форм приватизации рыбных и специальных портов. Таким образом, можно утверждать, что после создания «Укрпорта» конкуренция на рынке перейдет в другую форму: в способность руководителей морских портов «выбить» из госбюджета необходимые дотации на создание необходимой инфраструктуры в гаванях.
