В связи с возможностью реанимации свободных экономических зон в Украине бизнес-портал проанализировал текущую ситуацию с аналогичными зонами в соседней России. Здесь они развиваются не только под контролем, но и «под патронатом» государства, которое осуществляется через управляющую компанию.

Первые СЭЗ России и Украине, созданные в середине 90-х годов прошлого столетия, были призваны стать полигонами для обкатки «капиталистических» методов хозяйствования. Создавая свои зоны, крупнейшие постсоветские экономики надеялись на привлечение иностранных инвестиций, передовых технологий, создание новых рабочих мест, активизацию экспорта и импортозамещение. Инвесторы, в свою очередь, рассчитывают на следующие преимущества:

• минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин;

• снижение административных барьеров;

• доступ к инфраструктуре;

• приближение производства к потребителю;

• использование более дешёвой рабочей силы.

Однако ожидания обеих сторон не оправдались.

Россия: СЭЗ для государства

Долгое время процесс их создания и функционирования свободных зон в Российской Федерации происходил бессистемно. Принятие в 2005 г. закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» заложило единую правовую основу создания и функционирования особых экономических зон (ОЭЗ). Курировать процессы работы ОЭЗ было назначено Министерство экономического развития, которое, в свою очередь, создало для этого управляющую компанию ОАО «Особые экономические зоны». Ключевые моменты законодательной базы по ОЭЗ следующие.

На территории ОЭЗ не допускается:

- Размещение объектов жилищного фонда (за исключением туристско-рекреационных);

- Разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча;

- Металлургическое производство;

- Переработка полезных ископаемых;

- Производство и переработка подакцизных товаров.

Резидент ОЭЗ не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории ОЭЗ. Все зоны, кроме портовых создавались сроком на 20 лет (портовые ОЭЗ – на 49). В 2012 г. были приняты поправки, согласно которым срок действия ОЭЗ всех типов продлили до 49 лет. Кроме того, введено было законодательное закрепление возможности создавать в ОЭЗ кластеры, в которые могут объединяться как зоны одного типа, так и нескольких типов.

Для резидентов ППЗ существует критерий минимального объема капитальных вложений: 3 млн. евро, при этом 1 млн. евро в течение первого года реализации проекта.

Для резидентов действуют следующие льготы:

1. Снижение административных барьеров;

2. Снижение ставок налога на прибыль (с 20% до 15,5%);

3. Сниженная ставка социальных взносов для резидентов ОЭЗ ТВТ: 14% ( .), 20% (с 2018 г.), 28% (с 2019);

4. Освобождение налога на землю и транспортного налога на 5 лет;

5. Режим свободной таможенной зоны (нет импортных пошлин)

Весь пакет льгот в ОЭЗ дает выгоду от 15 до 30% по сравнению с обычным хозяйственным режимом....

читать дальше