Чтобы ускорить прохождение «внутренней таможни», ГТСУ рекомендовала подопечным тщательнее проверять товар на въезде в страну.Активизация борьбы таможенников с «серым» импортом вылилась в значительное увеличение сроков таможенной очистки грузов. Чтобы сократить время простоев фур на таможнях, ведомство Игоря Калетника порекомендовало подопечным пересмотреть правила работы. Однако предложенное ГТСУ упрощение может обернуться появлением километровых пробок на границе.
Особенно остро проблему задержки грузов на таможне импортеры прочувствовали в августе-сентябре. «Сначала товарная партия выборочно проверялась инспекторами на границе, а затем на «внутренней» таможне (по месту регистрации предприятия-импортера). Причем инспекторы, проводя проверку, не учитывают, что груз по всей форме досмотрен и опломбирован на границе, а пробы уже взяты», — пожаловалась «k:» исполнительный директор ассоциации импортеров и экспортеров «ЗЕД» Людмила Кучма. Брокеры, работающие на Южной таможне, рассказали, что в последние месяцы их контейнеры стали проверять особо тщательно. Вместо выборочного досмотра на основании устных распоряжений проверки сделали тотальными. «Независимо от того, откуда пришел груз, является ли предприниматель «добропорядочным», по мнению таможни, или «рисковым» — все вынуждены были сутками стоять и ждать, пока контейнер досмотрят. Товар стал чаще пропадать. Причем даже тогда, когда товар задерживается подолгу, никто не объясняет причин происходящего», — сообщил директор брокерской компании «Эксим Консалтинг» Владимир Шишов. «Процесс оформления груза по процедуре, фактически предусматривающей двойной досмотр по всей форме, может занимать от двух дней до недели. Независимо от группы товаров. Подобное дублирование контроля и исследования зачастую приводило к порче скоропортящейся продукции. Чтобы ускорить прохождение таможенной очистки, импортерам приходилось «стимулировать» инспекторов ускорить досмотр груза», — отмечает управляющий партнер ЮФ «Гвоздий и Оберкович» Валентин Гвоздий.
Частично решить эти проблемы призваны новые инструкции для подопечных, изданные Гостаможслужбой (письмо ГТСУ №11/ 1–10.10/11664-ЕП от 8 октября). Главный таможенный офис порекомендовал «внутренним» таможням «принимать к сведению» результаты контроля пограничных таможен, а также избегать забора проб и образцов товаров для проведения исследований по тем же параметрам, по которым они уже были проведены. Пробы и образцы берутся для того, чтобы идентифицировать товар и, соответственно, правильно рассчитать его таможенную стоимость и размер необходимых к уплате налогов. Инспекторам, работающим на границе, поручено вносить в документы о контроле сведения о проведенных проверках, а копии контрольных бумаг передавать на таможню назначения.
По словам импортеров, получив недавно новый инструктаж, инспекторы действительно пересмотрели правила работы — начали ускорять досмотр на границе для тех, кто имеет прямые контракты. Грузы тех, кто работает через посредников, как и прежде досматривают с особым пристрастием.
