Поспешность, с которой принимается новый Жилищный кодекс, явно не идет на пользу ни государству, ни обществу, ни самому кодексу.ОСМДстанет проблемойКонечно, в жилищно-коммунальном хозяйстве нужно многое менять. В том числе, опираясь на жесткие методы и непопулярные меры. Но нельзя при этом основываться на сырых, непродуманных законодательных актах. Ибо политическая воля – это одно, а явные недочеты в таком основополагающем документе, как Жилищный кодекс – совсем другое.
Проект нового Жилищного кодекса принят во втором чтении. Концепцию его уже менять поздновато (хотя, учитывая опыт принятия Налогового кодекса, а также антикоррупционного законодательства, и это не исключено).
Поэтому основное внимание уделим недочетам принятого проекта. В частности, статье 59 «Особенности создания объединения совладельцев многоквартирного дома в новых жилых домах».
Основная концепция этой статьи сводится к тому, что во всех новых домах должно быть создано ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома). Вариантов предусмотрено два. Либо ОСМД создают владельцы квартир, либо застройщик. С этим можно было бы согласиться. Если бы не детали, в которых и заключается суть.
Эти детали, на первый взгляд, не очень заметны (многие вещи просто недосказаны или непродуманны). Но именно они искажают идеи ОСМД, лежат в основе серьезных конфликтов между застройщиками и владельцами квартир.
Кодекс предписывает владельцам квартир создать ОСМД в течение трех месяцев с момента ввода дома в эксплуатацию. В противном случае ОСМД создает застройщик. При этом законодатели забывают о том, что правоустанавливающие документы на квартиры инвесторы получают лишь после того, как застройщик полностью рассчитается с городом и представит всю необходимую документацию в БТИ. Застройщики, как правило, не торопятся с этим. Потому БТИ нередко начинает выдавать документы на квартиры лишь через месяцы (а то и годы) после сдачи дома в эксплуатацию.
На практике это означает, что ОСМД создают лишь несколько приближенных к застройщику владельцев квартир, которым оформляют документы в первую очередь. В устав ОСМД они включают нормы, существенно затрудняющие вступление новых членов. И принимают основополагающие решения от имени сотен владельцев квартир.
Новый Кодекс лишь закрепляет подобное положение дел. Согласно ему, застройщик, затянув выдачу документов на квартиры, фактически получает право создать ОСМД самостоятельно. А создав ОСМД, может сразу же подписывать договор со своей «карманной» обслуживающей организацией, устанавливая расценки на коммунальные услуги сугубо по своему разумению.
Практика показывает, что в будущем установленные расценки лишь повышаются. Шансов снизить их у владельцев квартир очень мало. А все потому, что эксплуатирующие организации не обязаны предоставлять владельцам квартир бухгалтерские документы о реальных своих расходах.
Как сделать лучше 
