В кризисный 2009 г. Россия неожиданно занялась обновлением своей Энергостратегии до 2030 г. В документе Кремль напрямую связывает экспорт энергоносителей с укреплением своих позиций на внешнеполитической арене. Основная цель – послать ЕС предупреждение, что российский газ может достаться китайским, а не европейским потребителям.Хотя до истечения «срока действия» предыдущей Энергостратегии РФ, утвержденной в 2005 г. и рассчитанной до 2020 г., остается более 10 лет, реальное состояние дел в российском ТЭКе вынудило Кремль начать работу над новой стратегией еще в 2007 г. Затем документ неоднократно корректировался с учетом антикризисной составляющей, а последние штрихи к проекту были добавлены уже после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, вынудившей акцентировать внимание разработчиков на создании дополнительного резерва генерирующих мощностей в электроэнергетике.
Одобрив в целом новую Энергостратегию, рассчитанную на этот раз до 2030 г., правительство РФ предписало Минэнерго в двухнедельный срок еще раз доработать проект, «обратив особое внимание на темпы снижения энергоемкости экономики и рациональное использование нефтяного попутного газа». И уже в ближайшее время главный документ российских энергетиков должен быть официально обнародован и принят к исполнению.
Хронологически Энергостратегия предусматривает 3 стадии развития российского ТЭКа. На І этапе (до 2013-15 гг.) планируется «преодолеть кризисные явления в энергетике и создать условия для ускоренного посткризисного развития». На ІІ этапе (до 2020-22 гг.) «ожидается общее повышение энергоэффективности энергетики и экономики в целом на основе инновационного развития ТЭК». ІІІ этап предполагает «высокоэффективное использование традиционных энергетических ресурсов и создание задела для перехода к нетопливной энергетике будущего».
Необходимо отметить, что идеологическая основа развития российской энергетики осталась прежней: максимальная реализация энергетического потенциала РФ, понимаемого, прежде всего, как всемерное наращивание добычи, потребления и экспорта (а также транспортной инфраструктуры) ископаемого топлива всех видов. Здесь весьма показательно, что основной целью Энергостратегии задекларировано «максимально эффективное использование природных ресурсов и всего потенциала энергетического сектора», которое является не только основой «устойчивого роста экономики» и «повышения качества жизни», но и «средством укрепления позиций России на внешнеполитической арене».
Что касается заложенных в Энергостратегию производственных показателей, то они более чем амбициозны. Добыча нефти в РФ в 2030 г. должна достичь 530-535 млн. т (прирост к 2008 г. на 8,6-9,7%), добыча газа - 880-940 млрд. куб.м газа (прирост на 33-42%), производство э/энергии - 1,8-2,2 трлн. кВт-ч при росте генерирующих мощностей до 355-445 ГВт-ч (против сегодняшних 225 ГВт-ч). Наряду с существенным увеличением потребления энергии и топлива в самой РФ (в Стратегию, в частности, заложены прирост энергопотребления на душу населения к уровню 2005 г. не менее 40%, электропотребления – не менее 85%), резко должен вырасти и экспорт: нефти и нефтепродуктов - до 329 млн. т (221,64 млн. т. в 2008 г.), а экспорт газа предполагается даже удвоить – до 349-368 млрд. куб.м (против 174,3 млрд. куб.м в 2008 г).
