Кабмин переходит к системным реформам газового хозяйства страны. В частности, «Нафтогаз» пытается наладить эффективное управление газораспределительными сетями и усилить контроль над финансовыми потоками от населения. Успех инициативы будет во многом зависеть от того, пройдет ли через парламент законопроект о временных администрациях в облгазах.После заключения в январе долгосрочного контракта на поставку природного газа между Украиной и Россией на повестку дня встал вопрос эффективного сбора средств на розничном рынке для оплаты топлива. Если раньше обе страны ломали копья в вопросе ценообразования, то сейчас эта проблема перестала быть настолько актуальной из-за принятой формулы расчета цены газа. Несмотря на все ее недостатки, она позволяет всем субъектам хозяйствования прогнозировать свои затраты.
Но, решив одну проблему, официальный Киев, тем не менее, продолжает находиться под ежемесячным прессингом Москвы. Россияне нашли очередное слабое место в украино-российских газовых договоренностях. До 7 числа каждого месяца Украина должна рассчитываться за месячные поставки импортного топлива. Таким образом, вырисовывалась следующая картина: НАК «Нафтогаз», контролируя оптовые закупки, оказался заложником ситуации в рознице. Холдинг не мог влиять на финансовые потоки от населения из-за того, что региональные газораспределительные компании находились в частной собственности. Естественно, их платежная дисциплина оставляла желать лучшего.
О том, чтобы восстановить позиции «Нафтогаза» на розничном рынке, в правительстве заговорили сразу же после подписания январского газового контракта. Тогда премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что принято концептуальное решение создавать на базе государственных локальных газопроводов государственные областные газоснабжающие компании, которые будут гарантировать поставки газа потребителям. Как известно, обл- и горгазы только арендуют распределительные сети у НАКа.
Стоит отметить, что наладить в собственных интересах схему своевременного сбора средств с розницы пытался совладелец «РосУкрЭнерго» Дмитрий Фирташ. После того, как его компанию вытеснили из поставок импортного топлива, бизнесмен сообщил в интервью российскому изданию «Водомости», что он контролирует 75% продаж в Украине. «Газ реально продает не «Нафтогаз», а облгазы. … Я считаю, что РУЭ сделала хорошую работу для организации поставок газа на Украину и сбора денег для расчетов с «Газпромом», - хвастался Д.Фирташ.
Действительно, тогда «УкрГаз-Энерго», совместное предприятия «Нафтогаза» и РУЭ, поставляло и соответственно взимало средства с промышленных потребителей. А облгазы, большая часть которых попала под контроль структур, аффилированых с так называемой «группой Фирташа», работали с населением. И только предприятия теплокоммунэнерго, к слову, не отличающиеся платежной дисциплиной, были отданы на откуп НАКу.
Схема работала, о чем свидетельствует хотя бы тот факт, что «Газпром» довольно редко выставлял претензии РУЭ по оплате газа. В то же время у «Нафтогаза» в условиях нового контракта не было альтернативы для выживания, кроме как «национализировать» схему в государственных интересах. Первой ласточкой стало упразднение УГЭ, в результате чего промпредприятия начали работать непосредственно с НАКом. Правда, некоторые из них все-таки переключилась на «Газпром сбыт Украина», тем не менее, часть финансовых потоков было восстановлено.
