Минрегионстрой и Украинская строительная ассоциация (УСА) продолжают плодить бумаги – подписан очередной Меморандум об их сотрудничестве. Хотя документ содержит ряд конкретных положений, высока вероятность того, что они окажутся нереализованными. Выполнен частично?22 сентября состоялось подписание очередного, второго Меморандума о взаимопонимании между Министерством регионального развития и строительства, строительными организациями и их объединениями, предприятиями-производителями строительных материалов и изделий строительного назначения и их объединениями, а также Центральным комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.
Предыдущий Меморандум был подписан менее года назад, 20 ноября 2008 г., этим документом стороны хотели совместными усилиями предотвратить «негативное влияние кризиса на рынок», хотя финансовые показатели и ситуация на рынке демонстрируют, что задание выполнить не удалось. Сами участники меморандума неоднозначно оценивают результаты первого года сотрудничества. С одной стороны, данный документ носит декларативный характер, поэтому изначально не обязывал госорганы или строителей к каким-либо активным взаимным действиям. С другой стороны, во многих вопросах Минрегионстрой и УСА шли навстречу друг другу, последняя принимала активное участие в разработке и лоббировании «антикризисного» законопроекта о поддержке строительной отрасли. Год назад глава Минрегионстроя Василий Куйбида высказывал надежду на то, что сотрудничество в рамках Меморандума смягчит влияние финансового кризиса на строительную отрасль страны. Надеялись на скорую стабилизацию на рынке и в УСА. «Выполнение обязательств, рассмотрение и утверждение антикризисных законопроектов положительно повлияют на ситуацию в строительной отрасли. Таким образом, мы сможем сохранить трудовые коллективы, возобновить строительство, создать условия для обеспечения населения доступным жильем, продолжить реализацию программы подготовки к ЕВРО-2012», - предполагал тогда председатель Совета директоров УСА Лев Парцхаладзе. Но ощутимых результатов первый Меморандум рынку не принес.
О том, что не все задуманное выполнить удалось, идет речь и в самом документе. «Сторонами в основном обеспечено выполнение обязательств по Меморандуму о взаимопонимании, заключенному 20 ноября 2008 г., что в некоторой степени способствовало стабилизации ситуации в строительной отрасли», - сказано в нем. Правда, данные Госкомстата далеки от подобных обтекаемых формулировок – по официальной статистике объем выполненных строительных работ в текущем году почти в два раза меньше работ в АППГ. Причем показатели только ухудшаются – если в январе объемы уменьшились на 42,4%, то в августе показатель дорос до 46,4%.
Сейчас, считает руководитель УСА, в строительстве ощущается дно, потому что «хуже уже некуда». Стоит вспомнить, что подобные оценки ситуации поступают от строителя уже не первый месяц. Он не уточнил, имеют ли строители претензии к госорганам, но признался, что не все пункты меморандума стороны смогли выполнить в полном объеме, потому что рынок диктовал новые условия. «Этот Меморандум является общей декларацией намерений, никто никого не принуждает к каким-либо действиям и не может заставить. Например, по пункту относительно организации работы предприятий мы старались и делали все, что было в наших силах, минимизировали потери кадрового потенциала, сокращали административные и представительские расходы, уменьшали маржу прибыли, старались не допускать задолженности по зарплате. Но прямых рычагов влияния предусмотрено не было, просто все делились мнениями, опытом и обсуждали, что можно сделать в той или иной ситуации для ее решения», - объяснил Л. Парцхаладзе.
