Из-за «предвыборной горячки» Украина проигнорировала Копенгагенский саммит, на котором весь мир решает вопросы борьбы с глобальным потеплением. Ссылки на то, что в нынешней ситуации нам не до этого, неуместны – ведь в столице Дании обсуждаются и перспективы торговли парниковыми квотами, что позволяет стране сегодня привлекать финансы для активизации национальных экологических программ.Участникам проходящей в Копенгагене 15-я конференции сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (7-18 декабря) пока не удалось преодолеть основные разногласия, препятствующие достижению соглашения о сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу. За неделю заседаний достичь консенсуса не удалось ни по одному из основных пунктов повестки дня.
Кто виноват и сколько это стоитНапомним, что саммит в столице Дании должен подготовить базу для заключения нового климатического соглашения, которое придет на смену Киотскому в 2012 г. Ключевые вопросы Копенгагенской конференции – определение целевых ориентиров по сокращение выбросов парниковых газов для промышленно развитых стран; аналогичный план для развивающихся стран; определение источников и объемов финансирования помощи для развивающихся стран, а также механизмов предоставления этой помощи и технологий.
Развивающиеся страны вину за глобальное потепление возлагают на индустриально развитые страны, считая, что они должны взять на себя основную нагрузку, в т.ч., финансовую, за сокращение выбросов парниковых газов. Большинство из этих стран не оспаривают тезис, что участвовать в сокращении выбросов должны все страны, однако уклоняются от принятия на себя конкретных количественных и финансовых обязательств по снижению эмиссии.
В свою очередь, развитые страны настаивают, что на развивающиеся страны (в частности, такие крупные, как Китай, Индия, Бразилия), приходится большая часть прироста выбросов парниковых газов. Соответственно, они также должны принять на себя обязательства по сокращению эмиссии.
Ключевым спорным вопросом остается также определение точки отсчета, на основе которой будут строиться обязательства стран по сокращению выбросов.
Ряд государств США и Китая требуют, чтобы точкой отсчета стал уровень выбросов парниковых газов на момент 2005 г. Однако для стран бывшего СССР, включая Украину и Россию, выгодно, чтобы обязательства базировались на уровне 1990 г., когда экономика этих стран имела макисмальный уровень эмиссии.
Киев не заметил КопенгагенНапомним, что подписанный в 1997 г. Киотский протокол обязал развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать совокупный средний уровень выбросов 6 типов газов (CO2, CH4, гидрофторуглеводороды, перфторуглеводороды, N2O, SF6) на 5,2% в по сравнению с 1990 годом.
Этот документ, срок действия которого заканчивается в 2012 г. ратифицировали более 160 стран, в том числе Украина. Для нашей страны подписание Киотского протокола было выгодно не только потому, что фактически нам не требовалось снижать выбросы (из-за затяжного кризиса в экономике их объем и так существенно сократился), но также из-за возможности «продать свои права на загрязнение атмосферы» другим странам (об этом ниже).
