Горно-металлургическому комплексу (ГМК) Украины остро необходима реальная и действенная поддержка со стороны государства.Остался позади первый квартал 2012 года, отнюдь не добавивший оптимизма отечественному ГМК. В январе-марте 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом минувшего года, выплавка чугуна в Украине уменьшилось на 0,1% – до 7,120 млн. т, выплавка стали – на 5,5%, до 8,190 млн. т, производство готового проката сократилось на 4,9% – до 7,006 млн. т, металлургического кокса (6-процентной влажности) – снизилось на 1,5%, до 4,811 млн. т. В январе-феврале производство ферросплавов составило 149,7 тыс. т, что на 28,1% меньше, чем годом ранее. Да, по ряду позиций зафиксирован определенный прирост показателей, однако, в целом по отрасли ситуация остается сложной. Подтверждением тому служит снижение загрузки меткомбинатов (I квартал 2012 г. к I кварталу 2011 г.) на 4% – до 83% от плановой мощности.
Еще немного статистики. Как закончил украинский ГМК прошлый год? По сравнению с 2010-м, его доналоговый убыток вырос на 21,6% – до 4,603 млрд. грн., чистый убыток увеличился на 58,5% – до 6,5 млрд. грн., 41,6% от общего количества украинских метпредприятий получили убытки в размере 12,8 млрд. грн. (рост суммы убытков на 37%). В целом по предприятиям отрасли рентабельность составила «минус» 25% (годом ранее – «минус» 14%), рентабельность производства металлопродукции – «минус» 3,47% (годом ранее – «минус» 2,37%), то есть, затраты на 1 гривну произведенной продукции – 103,5 коп. (годом ранее – 102,4 коп.).
Подобная тенденция вызывает серьезные и обоснованные опасения. Речь идет об отрасли, обеспечивающей 25% промышленного производства Украины и являющейся основным донором государственного бюджета – свыше 30% в товарной структуре экспорта и более 40% поступлений валюты в страну. Предприятия ГМК обеспечивают рабочие места в наиболее густонаселенных регионах страны, на них занято более полумиллиона человек. Многие из предприятий являются градообразующими, и от их успешной производственно-экономической деятельности напрямую зависит благополучие населенных пунктов, в которых они расположены. Кроме того, на металлургическую промышленность опираются и для нее работают энергетика, машиностроение, строительство, банковская сфера, многие непромышленные организации и учреждения (то есть миллионы людей). Не будет преувеличением сказать, что ГМК является системообразующим элементом украинской экономики, без которого она не сможет существовать. Соответственно, не сможет полноценно существовать и государство в целом.
Логично перейти к вопросу взаимодействия между государством и ГМК. К сожалению, на сегодняшний день его практически не существует. Меткомбинаты, ферросплавные заводы, ГОКи по сути предоставлены сами себе, хотя беспрецедентная в мировой практике уязвимость украинской металлургии, с ее несовременной структурой производства и работой преимущественно на экспорт (из чего следует колоссальная зависимость от конъюнктуры мирового рынка), не позволяет решать возникающие проблемы без участия государства. Которое, в свою очередь, не только не имеет продуманной, эффективной и последовательной стратегии развития ключевой отрасли отечественной экономики – государство фактически дистанцировалось от ГМК. На вооружение взят тезис «Большинство предприятий отрасли приватизировано, поэтому государство не предоставляет прямой поддержки их развитию». Это цитата из «Государственной программы развития внутреннего производства». Неудивительно, что при таком подходе отечественный производитель на внутреннем рынке буквально задушен своими зарубежными конкурентами. Не стоит удивляться и тому, что дефицит платежного баланса Украины за январь-февраль 2012 г. составил $944 млн., тогда как за аналогичный период 2011 года был зафиксирован его профицит в размере $1,624 млрд.
