Вчера Кабмин реорганизовал Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ в две новые структуры – Министерство регионального развития и строительства и Министерство по вопросам ЖКХ, которое должно будет "освоить" 5 млрд грн. Эксперты надеются, что создание Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства позволит реформировать сектор. Однако они опасаются, что его деятельность ограничится "выбиванием" бюджетных дотаций на коммунальную реформу.
Согласно постановлению Кабмина, министерство реорганизовано с целью "обеспечения эффективного формирования и реализации государственной региональной политики, политики в сфере строительства и архитектуры, решения проблем, связанных с реформированием жилищно-коммунального хозяйства". Новое Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства станет главным органом в системе центральных органов исполнительной власти, реализующим госполитику в сфере ЖКХ и жилищной политики. Финансирование министерств будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в бюджете для Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ.
Указ о создании Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ подписан президентом Виктором Ющенко 1 июля 2005 года. При этом еще в 2004 году рассматривался вопрос создания отдельного министерства по вопросами ЖКХ.
Вице-премьер по вопросам региональной политики, строительства и ЖКХ, глава реорганизованного министерства Владимир Рыбак вчера сообщил, что новое министерство займется модернизацией ЖКХ, чтобы не позволить "увеличивать тарифы в три-четыре раза". "Надо модернизировать, надо ремонтировать – должна быть вертикаль, которая наведет порядок в ЖКХ,– заявил он.– Сегодня финансирование увеличили в четыре раза – некому было его 'проглотить'". При этом он не исключил, что останется вице-премьером. "Я не гонюсь за должностями, и туда, и туда (в оба министерства.–Ъ) есть достойные кандидатуры",– сказал он, добавив, что заместителем министра ЖКХ вчера был назначен мэр города Комсомольска (Полтавская область) Александр Попов.
Глава комитета Верховной рады (ВР) по вопросам строительства, градостроения и ЖКХ Юрий Сербин (БЮТ) поддержал создание министерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. "Сейчас там мало специалистов, владеющих проблемами ЖКХ, при этом нужен единый орган, который бы курировал всю политику по реформированию сектора, регулировал госполитику, направленную на реформу ЖКХ, и разрабатывал методики расчетов за коммунальные услуги",– отметил он. Но, по мнению главы подкомитета ВР по вопросам ЖКХ Алексея Кучеренко ("Наша Украина"), "министерство не будет иметь рычагов влияния, так как имущество жилищно-коммунального комплекса давно находится не в государственной, а в коммунальной собственности".
Мнения экспертов по поводу создания нового министерства разделились. Эксперт Ассоциации городов Украины Юрий Ганущак считает, что "разделение министерств приведет к более четкому распределению обязанностей и даст возможность привлечь специалистов в сфере ЖКХ". В свою очередь, консультант корпорации стратегического консалтинга "Гардарика" Константин Матвиенко уверен, что появление нового министерства не улучшит ситуацию с реформой коммунальной сферы. По его словам, "в большинстве стран функции государства ограничиваются лишь гарантированием качества предоставляемых коммунальных услуг", а поэтому деятельность нового министерства ограничится "выбиванием и распределением бюджетных дотаций на коммунальную реформу".
