Государственный концерн «Укрморпорт» ждет очередная реорганизация. Министр транспорта и связи Иосиф Винский намерен вернуть морские порты под контроль своего ведомства. Не исключено, что данная структура вообще будет ликвидирована, а хозяйственные и регуляторные функции - разделены.Во вторник Иосиф Винский высказался за подчинение госконцерна «Укрморпорт» Минтранссвязи. При этом, он раскритиковал решения предыдущего правительства относительно работы данной структуры. «Мне кажется, что концерн создавался не с целью развития морской отрасли, а с целью упрощенного механизма ее приватизации», - отметил чиновник.
Напомним, что украинские порты закреплены в государственной собственности и не могут быть приватизированы. Много говорилось о том, что принятие закона о морпортах могло бы поспособствовать привлечению частных инвестиций в порты. Однако, его противники видели в нем угрозу распродажи морских портов, из-за чего принятие документа тормозилось. Последней попыткой стало голосование в парламенте за законопроект в январе 2007 г., но он прошел только первое чтение.
Впервые, поставить создать жесткую централизованную вертикаль в данной отрасли попытался Георгий Кирпа. В 2002 г. он инициировал создание гособъединения «Укрморпорт». Данное ведомство было призвано координировать хоздеятельность портов, в первую очередь, тарифную политику, а также перераспределять финансовые потоки. По задумке, «Укрморпорт» давал возможность избегать конкуренции, а также мобилизировать финансовые ресурсы для реализации крупных проектов.
Однако, на практике «Укрморпорт» так и не заработал, а собираемые им деньги, очень часто использовались не по назначению. В связи с этим, в 2005 г. глава Минтранссвязи Виктор Бондарь инициировал ликвидацию «Укрморпорта». Однако, после прихода к власти Антикризисной коалиции данная тема снова стала актуальной. Главную роль в этом сыграл очередной министр транспорта и связи Николай Рудьковский. Будучи отстраненным от основных финансовых потоков в транспортной отрасли (прежде всего, «Укрзализныця» и «Укравтодор»), он искал «свободные ниши». Поскольку портовики не имели «политического прикрытия», Н.Рудьковский решил сконцентрировать на этом сегменте. Он начал кадровые чистки, назначая на руководящие должности своих людей.
Первыми это почувствовали тогдашние начальники Херсонского и Ильичевского МТП – они были сняты с занимаемых должностей. Так началось длительное противостояние между министерством и портами. Его апогеем стал публичный скандал между Н.Рудьковским и начальником Одесского порта Николаем Павлюком. Правда, сменить «мятежного» руководителя министру не удалось - вмешался Кабмин, восстановив его в должности. Напомним, что даже Г.Кирпе не удалось уволить Н.Павлюка.
Однако, руководители портов оказались достаточно «крепкими орешками». Они смогли договориться с высшими чиновниками правительства о выходе из подчинения Минтранссвязи. Для этого, вновь созданный госконцерн «Укрморпорт», который объединил все 19 портов, переподчинялся непосредственно Кабмину. По неофициальным данным, он входил в компетенцию вице-премьера Андрея Клюева. Очевидно, портовики договорились с ним о невмешательстве в их дела, в обмен на лояльность или другие обещания (в частности, все порты ежеквартально должны перечислять в «Укрморпорт» 7% от своей чистой прибыли).
