11 декабря истекают символические «100 дней» пребывания Виктора Бондаря на посту временно исполняющего обязанности главы Днепропетровской облгосадминистрации. Как будто специально к этой дате Виктор Ющенко издал указ о назначении Бондаря главой Днепропетровской ОГА уже без приставки «врио». Молодой амбициозный политик без действенной команды профессионалов на неопределенно долгий срок оказывается зажат между молотом социально-экономических проблем, не решавшихся в регионе многие годы, и наковальней амбиций местных элит, неспособных эти проблемы решить.
Статусом по области, или местные элиты против?Днепропетровск на сегодняшний день – территория неудовлетворенных амбиций. С одной стороны, вклад региона в элито- и государственное строительство Украины ждет своего историографа. С другой, если говорить о должности главы областной государственной администрации, то четко прослеживается тенденция снижения ее политического и экономического потенциала. Можно вспомнить, что именно это место стало последней ступенью перед премьерским креслом как минимум для трех личностей – Павла Лазаренко, Валерия Пустовойтенко, Юрия Еханурова.
Подтверждением особого статуса региона стало и назначение в свое время губернатором министра Кабинета министров Владимира Яцубы, тоже выходца из «днепропетровских». На этом фоне явным свидетельством регресса и стратегической слабости днепропетровских элит были каденции Николая Швеца или Надежды Деевой, при которых представители иных региональных ФПГ относительно беспрепятственно «заходили» в наиболее ликвидные отрасли региона или же наоборот, центральная власть «выбивала» бизнес с местной пропиской из привлекательных активов.
Назначение 32-летнего Виктора Бондаря в Днепропетровск в разгар спринта досрочных парламентских выборов было воспринято двояко. Чиновничий корпус, достаточно опрометчиво спрогнозировавший, что максимум через неделю после выборов «киевского варяга» уберут, основательно ошибся. С государством, как известно, играть в азартные игры опасно, поэтому не удивительно, что наиболее неудачные прогнозисты-чиновники (восемь глав районных организаций) с треском вылетели со своих должностей в течение нескольких неделей после выборов. В отличие от чиновников, местный бизнес действовал осторожней – на сближение с новым губернатором особо не шел, но и больших проблем создавать не пытался.
Откуда берутся приоритеты?Еще на первой встрече с административным активом области новый губернатор обозначил три приоритета своей будущей деятельности: реформа ЖКХ, жилищное строительство и строительство транспортной инфраструктуры, финансовая и организационная поддержка днепропетровского села. В дальнейшем, выступая за изменение подхода к распределению бюджетных средств и переход к финансированию отдельных приоритетных проектов, Виктор Бондарь конкретизировал свои предложения.
Первым практически шагом нового губернатора в жилищно-коммунальной сфере может стать изменение структуры водоснабжения в области путем объединения ряда крупных и малых водоснабжающих компаний. В частности, недвижимое и иное имущество ГП «Управление Софиевского группового водопровода» уже передано на баланс ГПП «Кривбасспромводоснабжение». Как заявляет Бондарь, «заканчиваем его – проводим юридическую процедуру, начинаем второй шаг. Второй шаг – будет следующее предприятие, и последний – должно быть облводоснабжение». Таким образом, через два месяца в области полностью завершится процесс создания единой водоснабжающей компании, что позволит привлечь инвестиции на модернизацию оборудования и унифицировать тарифы.