Одной из ключевых проблем газовой отрасли Украины –накопленная задолженность за импортированный газ. И как раз в тот момент, когда «Нафтогаз» выплатил существенную часть задолженности перед своими партнерами, у главного его кредитора НАКа и монопольного посредника «РосУкрЭнерго» терпение иссякло. «Нафтогазу» фактически выставлен ультиматум: или погашение в течении двух недель долга, или обращение в Стокгольмский арбитраж, разбирательство в котором вряд ли будет успешным для украинской стороны.Главной причиной газовых проблем Украины является чрезвычайно высокая «газоемкость» ее промышленности и коммунального сектора. Поэтому, несмотря на скорое сложение своих полномочий, особое внимание на минувшей неделе уделило планированию долгосрочных мероприятий, направленных на совершенствование системы учета газа и механизмов его оплаты как необходимого условия реализации стратегического курса на сокращение внутреннего потребления слишком дорогого «голубого топлива».
На состоявшемся 26 июля заседании Кабинета министров, посвященном вопросам энергетики, был утвержден план мероприятий по реализации положений Энергетической стратегии до 2030 г., предполагающий сокращение к 2010 г. общеукраинского потребления газа на 7% или на 5,4 млрд. м куб. при приросте собственной добычи (см. табл. 1).
Табл. 1
Газовый баланс согласно "Плану мероприятий по реализации энергетической стратегии Украины на период до 2030 г." | Год | Потребление всего, млрд. м3 | Собственная добыча, млрд. м3 |
| 2007 | 75,7 | 21,5 |
| 2008 | 74,4 | 22,1 |
| 2009 | 72,5 | 22,7 |
| 2010 | 71,7 | 23,2 |
Помимо планирования будущего газового баланса, Кабмин уделил внимание и балансу текущему. Особое внимание было уделено слабой платежной дисциплине «отдельных» потребителей, среди которых традиционными лидерами по неплатежам остаются предприятия коммунальной теплоэнергетики, оплачивающие только 65% потребляемого газа и сохраняющие задолженность более 600 млн. грн. Согласно неофициальной информации, в качестве еще одного средства стимулирования платежей, помимо отключения неплательщиков, на заседании Кабмина рассматривалась и возможность внедрения предоплаты за поставляемый газ.
Если надежда на относительно быструю стабилизацию украинского политикума сохраняется, то финансовое состояние «Нафтогаза» еще долго не нормализуется. Во всяком случае, сегодняшний руководитель НАКа поводов для оптимизма не видит. В то время, как «УкрГаз-Энерго» заработает на украинском рынке, согласно подсчетам А.Болкисева, порядка $90 млн., его совладелец «Нафтогаз» по итогам 2006 г. впервые за последние годы получит отрицательный финансовый результат. Надежды на прибыль появятся только в І квартале 2007 г. - и это при том, что тогдашнюю стоимость импортного газа предсказать пока невозможно. В условиях оттеснения «Нафтогаза» от экспорта и снабжения газа промышленным потребителям основным источником прибыли НАКа остается коммунальный сектор, регулярно недоплачивающий за газ, и розничные потребители. Поэтому вышеупомянутые намерения Кабмина по мобилизации платежной дисциплины выглядят своевременными, однако трудновыполнимыми. Председатель правления НАКа при этом настаивает на необходимости «увеличивать внутренние цены для того, чтобы не допустить шантажа украинских потребителей резким поднятием цен». Причем такое повышение необходимо даже в случае, если «удастся отстоять цену на газ в $95 за тыс. куб. м», поскольку «пора положить конец заявлениям, что украинский рынок — дотационный, а цены на газ — льготные».