Повторная приватизация «Криворожстали» столь же поспешная, как и первая, поставила перед украинским обществом немало вопросов. Почему конкурс был проведен, несмотря на принятое накануне постановление Верховной Рады, предлагающее включить предприятие в список объектов, не подлежащих приватизации? Хотя это не закон, но к рекомендациям высшего законодательного органа все же следует прислушиваться. В Польше, когда местные профсоюзы выступили против приватизации Huta Czestochowa компанией Mittal Steel, правительство к ним прислушалось и не утвердило итоги конкурса. А ведь профсоюзы – это даже не парламент. В заявлениях сторонников быстрой повторной приватизации вначале звучал тезис о необходимости обеспечения социальных платежей, для которых недостает денег в бюджете. Действительно, на эти цели средств в госказне Украины недостает хронически, что зачастую объясняют их высоким удельным весом. При всей правдоподобности таких объяснений, в них все поставлено с ног на голову.
Удельный вес социальных платежей высок не потому, что сами социальные платежи большие, а потому, что затраты бюджета на развитие непропорционально малы, не соответствуют экономическому потенциалу Украины. Это, в конце концов, косвенно признали и президент страны, и премьер-министр, когда, говоря о направлениях возможного использования средств от продажи «Криворожстали», акцентировали внимание, прежде всего, на необходимости направить их на развитие украинской экономики.
Поспешность в повторной приватизации «Криворожстали», на наш взгляд, была обусловлена прежде тем, что главная роль в ней изначально отводилась иностранному капиталу и провести ее надо было раньше, чем в стране сформировалось общественное мнение против него. Поэтому сейчас и усиленно пропагандируется мысль, что ничего особенного участие иностранного капитала в приватизации «Криворожстали» не представляет, а даже лучше, поскольку даст Украине опыт зарубежного менеджемента, и инвестор щедрый, приватизация-то проведена за значительно большую сумму, чем раньше. Думаем, что положение далеко не так радужно, как его пытаются представить.
Главная опасность приватизации иностранным капиталом таких гигантов как комбинат «Криворожсталь» и других крупных предприятий, стоящих за ним в очереди, прежде всего в том, что она существенно сужает, если не закрывает вообще, возможность перехода Украины к инновационной модели развития. Способность страны встать на этот путь определяет сегодня место страны в мировой экономике. Украина много лет декларирует такое желание, но практически его осуществить, несмотря на наличие большинства предпосылок, не может. И это не случайно, поскольку зарубежные фирмы великолепно знают, на какие точки следует надавливать, чтобы не создавать себе новых конкурентов. Одной из главных точек является лишение Украины возможности иметь крупные, конкурентоспособные на мировом рынке корпоративные структуры.
Особенность глобальных ТНК, господствующих на мировом рынке, в том, что большинство из них имеют в своем составе мощное научно-техническое ядро, позволяющее им постоянно обновлять технологии и продукцию и конкурировать на мировом рынке. Корпорации финансируют это ядро, выделяя определенную часть финансовых поступлений, в зависимости от отрасли от 5% до 20%.
